孙逸仙在羊城召开国党改组特别会议。12月3日孙逸仙以强硬的态度，收回广东海关关税主权。列强虽大多冷眼旁观，激流暗涌中加大对北方的扶持。
陈明炯被滇、桂、粤联军组成的西路东征军击败，陈明炯率部退守东江；李德林与羊城孙逸仙大元帅府建立联系，经李深济、陈枢铭介绍加入国党。
羊城政府已扭转不利局势，当顾及已具有一定实力的西海湾。
而不管孙逸仙怎么发来电报开导、劝解、怒叱，畅鹏不但死不答应加入国党，还下令特区政府人员及西海湾所有居民，不得参加包括国党、共和党在内的任何党派，违者立即逐出西海湾。
特区对外声称为无党派政府，西海湾人民不参与任何政治斗争，不欢迎任何党派人士进入西海湾组织活动，任何党派人员在特区境内有不良举动，将承受驱逐、劳役及刑法的处理。
西海湾的这一声明得到北方政府和列强的高度评价与赞赏，后期的特区军队而后依旧参加羊城国民政府组织的军事行动，北方政府虽无可奈何，却也没过多采取针对西海湾的举动。
列强者很对特区政府的表态大加赞赏！
羊城国民政府的许多措施便是针对他们的，特区的这个举动无疑让他们认为西海湾与南方国民政府并不是铁板一块。
孙逸仙接到一份畅鹏发去的加长加密电报，冷静地思考了一夜！
电报中，畅鹏列举了国共分歧、国际态势、特区面临的劣势以及西海湾的成因与成果。。。沉思中的大元帅，当看到一台新式收音机摆在自己的办公桌上，孙逸仙想明白了！
这特区行政长官当不得已而为之，如果西海湾搅进政治斗争与战争中，它的经济与科技难以获得生存与发展机会！
西海湾特区是华夏与世界的窗口，关闭了这个窗口，民国仍将处于闭关自锁、任人欺负的境地！