个乡镇一所初中、每个市3所高中的建设，同期展开建设。
畅鹏亲自参与制定各级课本，拿出那批原准备援助给西藏学校的课本和课外读物，扯去或剪下不该有的内容，简单的解释一下如何是简体字的原由，与多名学者、教育家共同讨论，力排众议实行专一化、简单化、实用化的各级课本制定。
尽管有不少提出异议者，三字经、八股与论语等与初级知识及扫盲无关。特首武断的限制着，每一级课本都必须取得王他的确认，方能出版印刷。
教育是西海湾的未来，教育方向不容置疑！
深知前世教育体制弊病的畅鹏，指导雷鸿斌关注于教育的实用性，在建的、边建边办的各级学校一间间的开办起来。有心办学是好事，思想意识淡薄的广大农村不一定配合，行政命令和利益挂钩将是良策。
特区政府下达指令和规定：
“家中的适龄小孩不送入学校者，家中的亲属不得外出务工、不得参军、收回政府下拨的田地和房屋，难民则全家遣返原籍；没有获得扫盲证的文盲，不得担任任何级别的管事、不得加入政府下属的机构和工厂、不得增加工资等等。”
指令一下达，特区全境进入学习高潮，街道、工厂、军队、农村处处最为忙绿的就是上学，九年及扫盲的免费教育，让西海湾的教育飞速发展，人民的素质快速提高。
特区政府在民众心中就是个一心为民的政府，无论政府做出的任何决定，西海湾大多民众都无条件地拥护，使得政府的政令如山，一经推出便能立即执行，效果显著。
西海湾的教育与科技正式分离，分阶段分别成立为特区科技院和特区教育处，各市县成立科技站和教育所，分工明确富有成效，特区的科技与教育体系逐步完善。
1923年底，除邕城没有启动外，***负责兴建的北滨、煌城、擎州三市的火电厂先后试机发电；***负责在北滨、煌城、擎州三地建设的水泥厂开始出产水泥。
三个城市的部分居民用上了电，美利坚人以米金贷款修建的电网正向乡镇和农村一步步地铺设。
城市建设、建筑、道路修整等，因为水泥的启用上了一个新台阶。
水泥预制场一条条水泥下水管出厂，街道上一条条明沟、排污沟盖上泥土铺上水泥，街道变得宽阔、不再有臭味溢出。
自产水泥和电力提供使得的沙、倭、英等国负责
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