少数人在高级管理者或者是官僚系统中待过，就算在能力相对比较强一点的执委会里，宁崎、顾凯、蒙贺等人也是毫无行政管理经验的新手。
这么一帮人在踏上管理职位之后，更多的都是在考虑如何能将自己的工作做到尽善尽美、滴水不漏，但对于科学的管理制度却并没有太明确的认识和了解。直到陶东来此时说出了这番话，大家才似乎注意到了自己之前工作当中的误区。
要说管理经验，陶东来无疑算是穿越众当中的佼佼者，他在穿越前的公司有正式员工两百多人，这当然并不包括他公司名下开发的那些楼盘上的施工队。如果连直接或间接为他打工的人都算进去，那么至少也有三四千人左右。而现在的执委会，其实在某种角度上来说也算是一个高级董事会，只不过董事们的身份不是来自股份多少，而是小股东的推选罢了。而在这个团队中仍然在扮演领导者角色的陶东来，也很适时地给陷入迷途的同伴们指出了正确的道路。
“未来的土著干部不太可能全部通过教育系统培养出来，大部分人还得从基层做起，靠自己的能力一步一步往上走。而这套基层组织结构体系除了可以辅助我们的行政机关履行管理职能之外，同时也可以逐步选拔出一批土著干部的苗子。”陶东来沉默了片刻之后，继续阐述自己的观点：“不管是基层管理体系的建设，还是土著干部的培训选拔，我们现在应该做的是制定出规则，然后将其制度化，这样才能把我们的精力和时间节约出来用到其他更重要的地方。”
“老陶，你今天这番话可真是振聋发聩啊！”颜楚杰听完之后赞叹道：“我之前一心想在控制区推行军事化管理，但今天听了你说的这些东西，感觉自己之前的想法还是有很多不切实际的地方。”
“军事化管理本身并没有问题，在我们对控制区的统治还不够稳固的时候，一定程度的军事化管理还是有必要的。”陶东来首先肯定了颜楚杰的观点，但接下来话锋一转道：“不过我们也必须要考虑如何能让其和民政管理顺利衔接起来，我们可以有限度的训练民兵，但老百姓毕竟不是军人，不能以军人的要求一概论之。适度的军事化管理能加强内部凝聚力，但如果掌握不好尺度就容易让民众产生不满情绪。”
“我看我们这里大多数都还需要好好补补课才行。”宁崎苦笑着说道。
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