团向外扩张速度的重要原因之一，但想要扩充兵员，又得面临更多的实际问题。
“你们军警部的编制不是已经准备好升到营级了吗？陶总和颜总可是在三个月之前就升了少校军衔，当时你们军警部给出的理由，就是为了便于管理，以少校军衔出任营长职务嘛！”施耐德不以为然地说道。
关于这事施耐德记得很清楚，当时军警部为了扩大编制的事搞得沸沸扬扬，后来这个事还专门提交了议案到执委会讨论，虽然不少人质疑军警部的扩张速度和经费规划，但最终还是同意了军警部的要求，同意了征召第三批归化民士兵的计划，并且在第三批民兵完成训练列入编制之后，军警部的编制规模由之前的连级上升到营级，民兵加上保安的总数将达到五百人以上。
“一个营很多吗？那我就给你数数看好了。”虞尧扳着手指头开始细数军警部的现有编制：“现在民团一共有四个连，黑土港就占去了一个连的编制，所以大本营这边实际上只保留了三个连。其中保安队还占了一个连的编制，真正的武装民兵就只有两个连，现在一个连在做海上训练，准备以后发展成海军，另一个连以炮兵训练为主，打算以后就作为胜利港岸防工事的驻军。现有部队的规模连满足目前的军事需求都还嫌不够，哪还有名额能派驻到海外据点去？就算是万山群岛的据点，起码也得等到今年底明年初才能落实计划准备实施，要对担干岛动手最快也是明年的事了。”
“可是你们军警部的民兵有五百多号人，派几个人去岛上建个据点就真那么难？”施耐德对于虞尧的解释并不是十分认同。
“五百多号人并不是都是战斗部队啊！”萧良摇头反驳道：“这五百人里包括有保安、炮兵、水兵、后勤、辎重、通讯、医疗等专业的民兵，这些辅助兵并不适合派去第一线执行战斗任务，我们虽然有好几百号人，但真正的陆军战斗部队其实很有限。”
“而且这种监视据点必须要有我们的人去才行，否则没法使用电台，就失去了建立据点的意义。”虞尧接着说起了另一个原因：“这种任务的危险度可比驻崖办、驻广办大多了，那个据点可能会遭到海盗的袭击，而且需要长期驻守，执委会不见得能同意军警部冒这个风险。”
施耐德听了他们的解说之后，才明白自己之前的想法真的是过于简单了，策划军事行
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