初就已经在越南传教，用文化输入的方式开始在当地建立影响力，但直到两百年之后发生法越战争之时，这种文化输入的效果依然不明显，法国入侵者仍然是遭受到了当地民众自行组织的游击队的顽强抵抗。而这场战争也充分说明外来殖民者依靠单纯的文化或是军事手段，将很难降服这个外柔内刚的国度。
当然，多了几百年见识的执委会手里还有一个军事手段可用，那就是控制对方的军备。这在后世是技术先进的军事大国惯常会采用的一种手段，不管是出售也好，援助也好，通过控制一个政权的军备来对其国内政局施加影响力，算是一种相对比较和平的军事控制手段，再辅以建立军事基地，制定共同防御方案等等，就可以比较有效地控制住一些相对比较弱小的政权。
当初执委会对于军火出口贸易本来就有这样的打算，而黑土港现在发回对方有意购买军火的消息，无疑是已经给这种战略手段提供了一个实施的机会。不管从经济、政治还是军事角度去考虑，穿越集团都不能放过这样一个介入越南政局的好时机。而接下来的问题就是要派人去跟越南人谈判了，对方需要哪些军火，我方该如何定价，交易方式如何，我方又该对这种军火贸易施加何种条件，这些都必须要等派出的代表跟越南方面交涉过之后才能作决定。
谈生意这件事，集团内首推施耐德，不过施耐德现在在广州也是忙得团团转，一时抽身乏术。再说就算要接他回来，派快速帆船跑个来回也还是得要一周左右，执委会可不打算白白地等上这么久的时间。经过内部讨论之后，执委会决定组织一个专门的考察团去越南商谈此事，并且出于慎重考虑，此次的考察团将由陶东来亲自领衔出马，以便在谈判过程中就某些重大问题当场作出决定。当然了，为了贯彻民主精神，这个决定权也是由执委会全体投票通过之后售予陶东来的临时决策权。
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