是只能求助于建设部。而建设部的主要技术力量现在几乎都集中在琼西，参与昌化石碌项目的建设。
虽然交通线的建设工程已经快要完成，但这条交通线两端的工程量也同样可观，执委会为了能够让琼西的矿业基地早日投产，甚至不惜延迟了对中南半岛几处要害地点的开发。海口军港项目与这些在建工程相比，很难说哪个更重要一些，军方所能做的也只能是向执委会继续陈情，申请从建设部调派人手过来实施军港项目。至于能不能成，那就不是颜楚杰单方面能够决定的事情了。
对于海汉来说，占领琼北地区的战略意义虽然很大，但在此之后所需付出的代价也是相当可观。海汉固然从中收获了大片的统治区和多达十几万的人口，然而这些资源并不能马上转化为收益，至少也得一年半载之后才会逐渐有所回报。然而在此期间的经费支出和物资消耗却是一天都不会暂停，海汉派驻到新占领区的数千人员，每一天的衣食住行都是要花钱的，何况还有诸如筑路、建港、修桥之类的大量基建工程要在琼北实施。海汉通过各种商贸活动在三年间积攒下来的财富，有相当一部分都得在最近一段时期内砸在琼北了。
而且这种投入的影响范围还不仅仅只限于海南岛，安南和广东方面同样也受此影响。大量的人员、物资在此期间要来回进行调动，而这样占用海上运力的做法势必会影响到正常的商贸活动。例如为了实现数千人在安南和海南岛之间的转运，安南方面不得不暂停了所有的商业海运，将运力全部投入到人员和物资运输中来。琼北的燃煤供应断档只是其中一例，琼南的工业区也同样受到了相当程度的影响，已经逐年减产的木炭作坊又重新开始满负荷运作起来，以此来抵消部分因为煤炭供应不足而造成的负面影响。
面对如此巨大的投入，执委会当然也在考虑其他的解决方式——例如沿用多次，已经充分证明其可用性的集资筹款开发模式。
11月20日，“琼联发”在香港岛南端的海汉新港召开“崇祯三年股东大会”，所有大大小小的股东即便不能亲自到场，也都派了代表过来参与。
这次会议之所以放在香港岛，而不是像往年一样放在三亚，是因为近期三亚地区，或者准确地说是整个琼州岛的港口，都暂时对大陆海船封航，非海汉海运部和海军所属的船只，都
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