：“今日早朝所议出使西域之事，你怎么看？”
张平安垂首思索了片刻，既然周子明将他单独叫过来一同用饭，又表明了给他撑腰的意思，问起这事，那肯定就不是想听他冠冕堂皇的那一套。
因此最后他还是直言不讳的说道：“陛下，臣以为，西域之患确实早晚要解决，也是利在千秋，难在当下的国之要务，出使西域也好，出兵也罢，都是解决问题的方式之一，两个方式各有利弊，今日早朝上各位大人也都各抒己见了，臣观陛下还是更倾向于先出使各国，想必陛下是有所考量。”
“不错，朕的确更倾向于先出使西域各国，但是朕不愿出兵并非只是因为战争消耗的财力物力巨大，也并非是惧怕和西域各国交战”，周子明说完轻叹一声。
张平安想到今日上午在枢密院了解到的大周朝的核心兵力部署，有些明白周子明的意思，试探着问道：“莫非是因为瓜州铁骑？”
“不错”，周子明闻言投来一个赞赏的目光，随后起身将张平安带到了隔壁偏殿，里面有一个巨大的沙盘，囊括了整个大周朝的版图以及周边各国大概的地势地貌，算是非常核心的朝廷机密了。
“瓜州铁骑现在的将领是以前魏家军的嫡系之一，有一部分部下就是前朝魏家军的残部，他们在战乱那几年吸收了很多番兵，兵源很杂，加上常年驻扎在边境，在艰苦的环境中作战，所以战力很强，虽然新朝建立后，没怎么交战他们就表示了归顺，朕也册封了他们，但是其实这是一支还没被完全掌控的兵力。
而且这几年当地引进了中原地区高产的番薯等农作物，屯田驻兵，大大解决了他们的粮食困境，长此以往，就算没有朝廷的粮草补给，他们也可以自给自足了。
朕曾经派了几个监军过去，都没办法插手军中事务，被架空了，所以贸然往西域发兵，不是明智之举，甚至有可能导致西北地区再次动荡起来”，周子明指着沙盘上的瓜州地区缓缓说道。
“这么看来，这位镇边大将军不仅会打仗，同时还谋略过人，不是莽夫”，张平安明白了。
万一派兵过去攻打西域各国，瓜州驻守的兵马又同时叛乱，那就是前后夹击，得不偿失了。
到时候朝廷的兵力重心肯定不得不陷进去一部分，那其他各地驻守的兵力也就势必会变得薄弱，牵一发而动全身，确实得慎重。
新朝不稳，用兵就得
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