胡延坤正在县公安局开会，会议室里烟雾缭绕。胡延坤端坐在会议桌的主位上，微微仰着头，眼神中带着一丝傲慢与自信。在他看来，自己身为正县级干部，身份尊贵，田嘉明理应亲自出面接待。只要田嘉明露面，他就能凭借自己的三寸不烂之舌，巧妙地将田嘉明拖住。与此同时，他早已暗中安排好，东洪县石油公司的人会在这个节骨眼上走上大街，进行游行示威、静坐等活动，向政府施压。
他心中盘算着，只要这件事情闹大，引起社会的广泛关注，市委政法委书记李显平就有了干预的理由。李显平必定会判定田嘉明工作不力，再以维护社会秩序、防止群体事件扩大为由，将田嘉明公安局局长的转正一事往后推一推。如此一来，东洪县就再也没有人能够真正深入调查石油公司的账目问题，那些隐藏在账目中的秘密就能继续被掩盖下去。
胡延坤之所以有这样的底气和谋划，是因为在他的认知里，整个东洪县的官场格局中，只有县长和公安局局长田嘉明这两个人是外来干部。在他眼中，这两人如同闯入领地的“外来者”，铁了心要和东洪本地的干部作对。他深知，若是换成东洪县的其他部门，无论是纪委、监察局，还是检察院的反贪局，都不可能真正下狠心去整治石油公司的人。因为在东洪这个错综复杂的生态环境和干部体系中，大家或多或少都有着千丝万缕的联系，亲属和家族里难免会有与公安局或石油公司关系密切的人。一旦出现问题，只要通过各种关系疏通、打点，再大的事情都能大事化小、小事化了。这种根深蒂固的人脉网络，让他觉得自己的计划万无一失。
然而，事情的发展却远远超出了胡延坤的预料。令他没想到的是，田嘉明并不在公安局。当他满怀期待地等待田嘉明出现时，政治部主任却是硬着头皮念起了公安局的通用汇报稿。
所谓的通用汇报稿，就是固定的格式，无论哪一级的领导来，都可以进行汇报。
得知田嘉明亲自带队出警，胡延坤只感觉道心跳加速，心慌意乱。他虽表面平静，内心里早就一阵慌乱，一种不祥的预感如同乌云般笼罩在心头，自家儿子什么水平，自己再清楚不过，怎么可能和田嘉明扳手腕。
在接下来的座谈会上，他根本无法集中精力，思绪早已飘远，满脑子都是各种不好的设想，整个人心不在焉。直到有干部神色慌
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