荫市最大的问题来自国企，所以他也很积极地进行调查研究，甚至还找白国昌咨询过国企改革的问题。
最终他得出结论，槐荫市改革的指导方针有问题，兼并国企小企业组建国企集团，看似是把问题集中处理，其实也是把国企矛盾更加集中，极其容易引起不满情绪的爆发。
上一任书记白国昌想要调整方案，让集团宏观调控，把主导权下放到各个子公司，但又引发了集团既得利益者的不满，还闹出游行示威的社会问题，以至于白国昌不得不引咎辞职。
这一任的市长放弃了白国昌的改革调整策略，规规矩矩按照省方案执行，但子公司认为权力和利益都被集团拿走，自己却背负了更多的责任，子公司管理层消极对抗，以至于国企的收益大大低于预期，债务却快速增长。
卫何生笑了笑：“上级正是因为进退两难，这才想到让你来接任市长的职务。胜利，这可是一个烫手山芋，怎么做都可能风险极高，说不定你也会在槐荫市折戟黄沙。”
辛胜利并没有被吓住，反而笑着问：“老卫，你认为怎么做才是最稳妥的改革措施？”
“这本来应该是你的职责，我只是辅助，按说不应该多嘴。但咱们是朋友，所以我就斗胆说说我的看法。以我之见，还是应该回归到鲍乾清书记的思路。”
卫何生认为，鲍乾清前两年就打算把国企打包卖掉，既解决了工人再就业问题，同时也让槐荫市得到一笔不菲的资金。槐荫市抛掉包袱就能轻装上阵重新出发。
这是一个三赢局面，也是最有效率的解决方案。
卫何生试探着又说，如果辛胜利觉得可行，那就应该尽快向省里打报告，申请执行鲍乾清的方案。这样也为自己赢得了改革的时间，不至于让省里再次想换人。
辛胜利已经明白卫何生的意图。
卫何生是来企图说服辛胜利推翻秦云东的方案，实施鲍乾清卖国企的旧有思路。
这到底是为卫何生自己的想法，还是代表鲍乾清的意思呢？
辛胜利没有直接表态，只是说：“我刚来，对槐荫市的情况不熟悉，容我充分调研后再讨论吧。”
他不等卫何生再说话，马上又改了话题：“老卫，我刚来还没有接触过凌书记，他对国企改革是什么态度？”
辛胜利只知道凌超四十多岁，来自省国资委，具有丰富的国企管理经验。除此之外，辛胜利对凌超并不了解。
卫何生撇撇嘴，露出不屑一顾的神
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