发区这个项目，在发展中，逐渐失控，最后演变成了一场轰轰烈烈的圈地运动。
去年一年的时间，全国开发区遍地开花，如雨后春笋般疯狂生长。建立的过程中，充满了草率，很多开发区，都是当地拍脑袋决定的。
圈一块地，盖几个章，请领导来剪个彩，开发区就算是开张了。
有的地方，不光城市在搞开发区，农村也在搞，看上去仿佛又回到了“大约进”的时代。
91年，全国的开发区，还只有117个，到了92年，就达到了将近2000个，翻了十六倍不止。93年的时候，就更疯狂了，也就半年的时间，各类开发区就超过了8700个。
要是平均一下，全国每个县都至少有四到五个开发区，像青山市这样，只有一个开发区、一个汽车产业园的的县，都算是含蓄的呢。
这特么不是疯了，还能是啥？哪有那么多外资和企业让你引进啊！
于是，为了抢投资、抢项目，各地都跟疯了似的。给出的政策一个比一个优厚，给出的土地价格，一个比一个低，低到令人发指的程度，甚至还有的地方倒贴钱和土地，只求项目落户。
当时的优惠力度，只有你想不到，就没有他们不敢给的。