设置了四十二个州，随后因边疆形势变化，治所多次迁移，但下辖州的数目也在持续的缩减。
直到大中年间，撤安东都护府时，已只剩下八州之地，（大体位置在如今的沈阳，抚顺，辽阳到大连的区域。）
陈从进其下的官员，大体上还是希望陈从进能将全部的精力，投入到中原上，对于渤海国，只要能年年供奉钱粮即可，对于安东故地，就是强行吃下了，其产出也未必能比渤海国给的钱粮多。
不是说此时吃不下，硬吃也是可以的，但如此一来，渤海国内肯定会产生异心的。
陈从进思来想去，觉得众人建议的有道理，现在让一步又何妨，等时机成熟，他直接就吞并了整个渤海。
于是，陈从进同意了乌炤度的请求，加大了钱粮上供比例，并再迁移两万渤海军卒及其家眷，同时，陈从进授意萧郗等人，遴选官吏百人，充任渤海三省六部的副官，在全方面的监察，控制渤海朝堂。
…………
而就在陈从进回返幽州时，东南之地，那是此起彼伏，混战不休，其混乱程度，着实令人咋舌。
首先是孙儒应朱温之请，大举出兵攻打泗洲，而就在孙儒前脚一动，占据宣州的杨行密，便动手了。
因为孙儒要用兵，所以抽调了驻守南面的大将马殷，刘建锋，张诘等人，而趁这个机会，杨行密果断出兵，攻打常州，润州，试图夺取孙儒在长江以南之地。
同时，董昌亦命钱谬及其弟钱銶，进攻归附孙儒的苏州刺史徐约。
徐约此人的经历也是很丰富的，果然，这个世界上，每个人都有自己的机遇。
而徐约也是一样，早年间，徐约也是家徒四壁，穷困潦倒之民，直到跟随黄巢，干起了造反的大事后，人生的机遇才到了他的身上。
俗话说的好，想当官，受招安，徐约也是一样，在黄巢兵败后，徐约带兵投降朝廷，担任了淮南的六合镇将。
在僖宗光启三年，徐约带兵渡江，以六合镇遏使的身份攻克苏州，驱逐原刺史张雄，控制了苏州，自立为苏州刺史。
不过，也许是东南之地的习俗，徐约的统治和董昌有异曲同工之妙，董昌搞了个感恩都，还在手臂上刺字，而徐约也是一样，搞了个效节都，同样是刺字，不过不是在手臂上，而是在胸口上。
钱谬攻势极快，在野战中，一战而破徐约所部，徐约寄予厚望的效节都不堪一击，完全没有同名
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