乔岩继续道：“旧城改造，人们常说是天下第一难。资金难，拆迁难，补偿难，沟通难，建设也难，光要是盖房子还好说，诸多配套设施都要跟进。比如说水电气暖路，都需要政府投资。这么庞大的系统工程，对于有钱县来说也不难，无非是钱的事。但雄关县最缺的就是钱。”
“没钱就不干了吗，想办法也得干。事关老百姓的事，就没有小事，就看有没有胆识和魄力。既然决定要改造，咬着牙硬着头皮也要干下来。这么长时间了，大家都了解我的风格了，要么不干，一旦下定决心，谁都阻止不了。因为，我是代表民意去实施的，谁提出反对意见，就是和人民对着干！”
“雄关县的旧城如何改，要结合实际因地制宜去改造。我们没钱大规模铺开实施，可以切割成若干个小单元分布实施，成熟一片，改造一片，利用四到五年的时间逐步完成改造。”
“东关村位于县城中心，辖区内村民反应呼声最强烈，那就先从东关村开始。这次实施，以村为实施主体，县里和镇里只做指导。当然，村里也不是胡搞瞎搞，必须在总体规划下统一实施。”
“比如说，计划在东关村内规划一片商业区，打造步行街，将来建成后经营主体就是村里，可以成立公司统一运营。涉及基础配套设施，由县里出钱来实施……”
乔岩大概讲了下他的思路和构想，接着道：“同志们，这项工作仅凭一次会议无法讲清楚，随后专门召开会议，研究部署这项工作。既然大家都没意见，那就从现在开始正式启动吧。”
“下面，我安排几项工作。第一，规划先行。县城的总体规划，包括控规，详规，修规等要尽快出来，通过专家论证评审后，还要递交省政府通过，年底前必须完成。”
“第二，成立指挥部。这项工程由朱志新县长亲自挂帅实施，村里成立指挥部，将镇政府人员编入，下设几个工作组开展工作。近日内，就要把指挥部成立起来，召开第一次动员会，到时候我会参加。聘请律师团队着手起草拆迁补偿安置方案，并成立融资团队想办法融资。”
“第三，发布公告。即日起，以县政府的名义发布建成区范围内打击抢修抢建违法行为，不光是东关村，其他村都不能建设。确实是危房需要改造的，需经县政府批准后才能建设……”
乔岩以迅雷不及掩耳之势安排启动了旧城改
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