张敬山看着神色平静，实则已然会意的牛泉，语气笃定，直接抛出了自己的方案：“我的意思是，新城项目暂时搁置，腾出来的城建资源、建设名额可以重新调配。市里接下来重点推进的老旧小区改造工程，体量大，工期长，利润可观，是实打实的优质民生工程。
我们可把这个项目交给宏天集团来做，一来弥补高天宏的损失，安抚好企业情绪，稳住本地营商环境；二来老旧小区改造是民生刚需，落地在即，不会出问题，比新城项目稳妥得多，以便顺利衔接城建工作，不至于出现断层。”
这番话条理清晰、利弊分明，既考量了人情世故，又兼顾了政务大局，看似是资源置换，实则是一场精准的利益平衡与局面维稳。
牛泉微微垂眸，快速在心底权衡利弊。
老旧小区改造工程，是省里督办、市里主抓的重大民生工程，覆盖老城近百个老旧小区，涉及改造户数数万，资金拨付稳定，施工流程成熟，回款有保障，风险低，收益稳妥，是实打实的优质稳赚项目。
相较于变数重重、阻力巨大的新城项目，这个工程简直是绝佳的补偿筹码。张敬山此举，显然是打算用安稳的民生项目，弥补高天宏在新城项目上的落空损失，以此稳住人心、摆平事端。
理清其中所有关节，牛泉没有丝毫反对的理由。无论是从市政维稳、格局平衡的角度，还是从自身后续工作推进的角度，这个方案都堪称稳妥。
他抬眸看向张敬山，轻轻点头，语气郑重：“市长考虑周全，这个方案确实稳妥，能够妥善安抚企业情绪，保障城建工作平稳推进，我没有意见。”
张敬山见他表态认可，神色稍稍舒缓，但眉宇间依旧带着一丝审慎，缓缓补充道：“方案可行，但落地没那么简单。老旧小区改造工程看似是民生小工程，实则牵扯部门极多，审批、施工、配套、验收、运维，每一环都离不开实权部门的配合。想要顺利交给宏天集团操盘，必须打通各个关键环节的关卡。”
牛泉深谙其中门道，顺势接过话头，条理清晰地梳理道：“您说得没错，这个项目想要顺利落地、全程顺畅，四个核心部门缺一不可，必须争取到几位局长的全力支持。
首先是住建局，作为工程主管单位，负责项目立项、招投标监管、施工审批、质量验收，是项目落
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