他不死，谁死，正常皇帝就算是能作，也不可能得罪所有人，卡拉卡拉算是真正意义上一个命令得罪了所有人。
甚至连奴隶和蛮子都不会感谢卡拉卡拉，毕竟以前这些人追求公民的身份，那是因为公民的身份是一种象征，虽说会有着各种义务，但也享有着各种权利。
现在一纸诏令下去，奴隶和蛮子都成了公民，那么公民的权益，公民的身份到底是给谁彰显，原本堪比贵族的权利全部没有了使用的对象，反倒多了一大堆的义务。
从那个时候开始罗马公民的地位直接跟垃圾差不多了……
当然，那是卡拉卡拉智障，睿智的财政官蓬皮安努斯才不会作死，这家伙在通过欧洲蛮子公民化政令之前，又给公民这个身份加了一批没有什么用，但是看着特别拽的权益。
当然主要都是荣誉，实质性的东西，罗马现在缺钱，不打算给了，但是罗马公民本身就过得相当的好，也不怎么太需要实质性的奖励，荣誉对于他们来说更重要一些。
以至于欧洲蛮子在看到那长的一塌糊涂的福利项目，口水都快将流到脚面上了，之后才是蓬皮安努斯精挑细选出来，看着简单实际上完成起来相当苦难，外加还是姗姗来迟的欧洲蛮子罗马公民化政策。