市政府常委会会议室里，空调风带着凉意，吹不散桌面上文件的厚重感。
长条会议桌两侧坐满了人，每个人面前都摊着安梁县道路修缮方案，铅笔在纸页边缘划出细碎的痕迹。
张扬坐在主位右侧，指尖轻轻搭在方案封面上。
方案首页“安梁县石柳公路修缮计划”几个字格外醒目，下方附着的村民签字页，密密麻麻的红手印。
他抬眼扫过众人，目光最后落在对面的林振华身上。
林振华穿着深灰色西装，领带打得一丝不苟，却掩不住眼底的疲态。
他手里捏着钢笔，笔尖悬在纸页上方，半天没落下一个字。
桌下的皮鞋尖轻轻点着地面，节奏有些杂乱——这在以往的常委会上，几乎从未出现过。
“先议安梁县的方案吧。”张扬开口，声音平稳：“李阳同志上周提交的修缮计划，涉及石桥镇到柳溪镇十五公里道路，覆盖五个行政村，直接受益群众八千余人。
财政部门初步测算，总预算一千二百万，市里承担四成，剩余由县财政和专项补助补足。”
话音刚落，财政局长李建国立刻点头：“资金筹措方案我们已经核对过，市里的四百八十万从乡村振兴专项资金里划拨，不会影响其他民生项目。
安梁县那边也承诺，从今年的土地出让金里拿出三百万，剩下的缺口，李阳同志说能对接财政部的专项补助。”
“道路质量怎么保障？”分管交通的副市长插话，手指点了点方案里的施工标准：“安梁县之前修过两条村道，不到两年就出现裂缝，这次可不能再出问题。”
这是一次扩大会议，很多局长副市长都参加了。
对此林振华并没有说什么，这已经很能说明问题了。
“方案里写了，施工方必须具备二级以上资质，每公里设置一个监理点，竣工后还要有三个月的试运行期。”张扬把附件里的监理细则推到桌中央：“李阳同志还提了个要求，施工期间要请沿线村民当义务监督员，每天在工地轮岗，有问题直接向县交通局反馈。”
会议室里安静下来，没人再提反对意见。
林振华终于抬起头，钢笔在方案末尾签上自己的名字，字迹比平时潦草些。
他放下笔，端起茶杯喝了口，热水没能驱散喉间的干涩——他想起半年前，为了保障房项目的容积率，他还跟张扬在这个会议室里争得面红耳赤，可现在，他连反驳的力气都没有
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