而且段羽发现，朝野内外信奉太平道的并不在少数。
更不用说张角的大本营冀州之地了。
贾东从冀州收集的情报显示，太平道在冀州就是家喻户晓。
洛阳，朝堂，皇帝更不可能不知道。
事实上，刘宏早就知道太平道。
不光是刘宏知道。
太平道，是张角根据《太平经》而后创造的来。
而这本《太平经》当中所记载的内容，则早在五六十年前就已经由一名叫做宫崇的人向汉顺帝进献过《太平经》。
具体《太平经》里面所记载的内容全都是如何辅佐汉室，中兴汉室的内容。
而宫崇的老师，就是于吉，也就是《太平经》的著作者。
此人后来在会稽一带治病救人，后来被孙策以妖言惑众，蛊惑众生的名义所杀。
于吉，宫崇都是出身徐州琅琊。
也是百家学说当中著名的黄老一派。
而众所周知，黄老学说在秦末汉初之时最为兴盛。
黄老学说的中心三点，则是以‘修身’‘经世’‘致用’三点为核心。
修身是修身养性、长生久视.....
经世主要是以民休养生息、无为而治为主。
致用则是鼓励推荐发明创造。
结合这三点，才有了《太平经》
后来这本书被张角得到，有传言说是于吉传给张角的，也有说是张角意外获得的。
但不管怎么说，张角用《太平经》为基础，建立了太平道。
而根据从冀州贾东带回来的情报显示，冀州无人不知晓太平道。
但官府还有官吏从来都没有禁止或者是阻拦张角传播。
而从百姓口中口耳相传，张角的太平道是在导人向善的善道。
这就让段羽更加疑惑了。
以太平道的声势，如果真有什么造反之心，不会没有人发现。
这十几年的时间，难不成大汉的官员都是瞎子？
也不可能是整个冀州的官员都被张角收买了吧。
三年前，也就是光和三年。
太尉杨赐有一篇上书。
是关于太平道的。
当年杨赐上书，说太平道张角势力过大建议朝廷设法限制，并且抓捕张角，但是却全都被刘宏拒绝了。
就在去年的时候，杨赐再次上书，说要请求抓捕张角，但刘宏依旧没有同意。
当看到这两封上书内容的时候，段羽就有些奇怪。
张角是太平道的大贤良师，但却没有任何官方身份。
杨赐身为太尉，想要抓一个民间组织的头目，还需要
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