频出，就像换了个人一样。
如果袁尚当真有如此智谋，兄弟俩还怎么跟他争？
一直支持袁谭的郭图，看出了袁谭心中的焦灼，连忙开口帮助袁谭挑袁尚的毛病。
郭图出言对袁尚问道：
“三殿下之策好是好，可想凭法度让百姓从命，只怕不容易吧？
若百姓个个知法懂法，恐怕就没有那么多不服管束的刁民了。
我大燕立下的法度再好，百姓不听又有何用呢？”
袁尚早有准备，对郭图笑道：
“公则先生言之有理，所以我大燕不仅要立法，还要拿出让百姓不得不遵守的法度。”
郭图对袁尚一拱手，说道：
“愿闻其详。”
袁绍也把目光投向了袁尚，郭图是为了给袁尚找麻烦、使绊子。
袁绍则是真心想知道，自家儿子能拿出一个怎样的解决方案出来。
一个王朝的兴盛与否，基本盘就是治下的领土和百姓。
百姓不断南逃，这都成了袁绍的心病了。
袁尚被众人注目，却一点都不慌。
应对之法，江休先生早就教给他了。
他心中暗暗佩服江休，江休先生真神人也，连朝臣们的反应都算到了。
袁尚对众朝臣说道：
“我们可以加重百姓南逃的罪名，把南下投乾的行为，定位成叛国之行。
只要是南下投乾之人，不论是百姓还是学子，都是想逃离我大燕的叛逃之人。
叛逃这种事，对每一个忠君爱国的大燕百姓来说，都是一种耻辱！
让百姓们互相监督，不但自己不可叛逃，还要监督身边的人，不能成为叛逃之人。”
“一个村只要有一个叛逃之人存在，所有的村民都要受罚！
若是有人举报叛逃者，或者是将叛逃者抓获，便可获得我大燕朝廷的赏赐。”
“如此一来，百姓互相监督，叛逃之人想要逃离大燕，前往乾地，就没有那么容易了。
此乃儿臣效仿古贤想出的策略，父皇以为如何？”
听了袁尚之策，大乾皇帝袁绍点头道：
“显甫此法，确实为可行之策。
那教化百姓又怎么说？”
袁尚笑道：
“教化百姓，就是要让百姓知晓他们在我大燕过得很好，比乾、晋、汉等国过得都好。
如今天下纷乱，多少百姓流离失所、陷入战火之中？
他们能够有饭吃，有衣穿，已经胜过其他三国的百姓了。
乾国虽号称富庶，可真正的富人也只是袁术、袁耀父子，和他们伪朝的
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