“八难，主客兵力有限，难以长久维持。”周珫背着手，继续说道，“如今江南的倭寇数不胜数，有汪直、徐海等大倭，更有百余人、千余人的小倭，如今我江南地界主客兵力不足以面面俱到，且难以长久维持。”
“不错，我们兵力不足啊，不然哪能让小小倭寇猖狂的起来......”
台下众人纷纷应和，感慨当前兵力不足，应付起倭寇来，捉襟见肘。
朱平安眯了眯眼睛，江南确实兵力不足，尤其是卫所兵力水分太大，但是无法剿灭倭寇的主要原因还是官军战斗力太差太拉胯了，简直是乌合之众。
“九难，粮草缺乏，难以筹集。”周珫继续讲他的十难三策，“如今天灾人祸，北虏南倭，国库日益紧张，粮草军饷难以维持，筹集困难。”
朱平安跟着点了点头，这一点确实属实，国库日益紧张，军饷迟发、欠薪的情况越来越多了。
当然，也有上级军官克扣军饷......
“十难，将领骄横而懦弱，难以信任。”
周珫的第十难一出，台下不由诧异的啊声嗡声一片，尤其是武将区域更甚，众人没想到周珫竟然当众批评一众将领，言语还这么重，批评将领骄横又懦弱。
面对台下的反应，周珫并不意外，继续开口批评将领，“对内骄横，骄兵悍将，不听指挥，面对倭寇又懦弱不堪，不敢战，不堪战，避战，逃窜，一触即溃......你说说，汝等如此不堪，如何令人信任？！”
台下一众将领皆不服气，但是面对身为总督的周珫，他们又都只能忍着。
当前重文轻武，武官地位低下，在文官面前，武官就跟孙子似的，天然低三级。
当今的格局是：以将用兵，而以文官招练；以将监阵，而以文官拨发；以武略备边，而日增置文官于幕；以边任经、抚，而日问战守于朝。
简单来说就是，文官统治武官！
所以，面对周珫的批评，台下一众武将尽管心中一万个不服，但是只能受着。
朱平安对周珫总督总结的这第十难很是赞同，卫所兵战斗力这么拉胯，跟将领太怂太懦弱有很大关系，当然，周珫的批评也有些太绝对了，还是有一些将领表现合格甚至优秀的，比如俞大猷、汤克宽、卢镗等将领。
不过，从总体来看，周珫总结的倭患十难，浮于表面，看的不够深不够远，更没有究其根本。
海禁，这是国策不能妄加评论，周珫不提也说得过去，但是走私商
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