程里，你们游击团如果能够在北加里曼丹发展壮大，那必然是帝国优先选择的对象。」
「不过，现在帝国并没有对日本开战的打算，所以前期如何拓展在北加里曼丹的势力，这需要你们自己努力。」
「我们的建议是，游击团深入敌后，先建立根据地，北加里曼丹目前日本人有效占领的地方，只有沿海，而内陆触及的区域很少。」
「所以北加里曼丹内陆虽然条件艰苦，却完全可以容纳你们藏身和支撑初期的发展，同时在北加里曼丹依旧有不少华人，他们也可以成为你们最天然的助力。」
「未来，等日本兵败时，你们就可以依托在北加里曼丹的根据地和华人，趁势崛起。」
「在占领北加里曼丹后，你们完全可以通过移民、同化等政策，构建一个新的国家————」
周新华仔细听著科索韦德描述的蓝图，而随著他的娓娓道来，一颗建国的种子也在他内心深处悄然生根发芽。
他对科索韦德说道：「只要有东非的支持，我们游击团肯定可以最终做到这一点，同时，以后即便真掌握了北加里曼丹，我们也不会忘记东非的恩情和帮助！」
对于周新华的表态，科索韦德心里很是欣慰，他拍了拍他的肩膀说：「那接下来，就以这个目标去落实吧！」
东非对以后北加里曼丹的安排是很简单的，无非就是政治，经济和文化上同东非绑定，而在文化层面，东非的要求并不高，那就是打击北加里曼丹的阿拉伯教势力，甚至是消灭。
对于南洋地区信阿拉伯教的土著，可以说从始至终都是东非最不待见的。以后，北加里曼丹要是建国了，他们必须执行东非的这一要求，不过，这些都是后话了。
在科索韦德表达东非态度和指示后，仅仅过去三天，东非就把人员和物资运输到了桑高营地。
而周新华一边整合和训练部队，一边也开始对如何在北加里曼丹建立敌后根据地，进行详细的计划。
关于根据地的选址，他认为应该从多方面考虑，首先就是安全，必须能够与日本人周旋。
其次是交通，交通上应该有利于从东非获取物资援助。
然后是根据地自身的环境，应该能够做到一定的自给自足，这样也可以为日后建立和治理国家提供一些经验。
最后是最好靠近北加里曼丹的华人分布区，因为获得当地华人支持，才能为他们游击团注入源源不断
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