开支的第一刀，砍向寄禄官员。
这些人有家有业，大多比较富裕。他们的俸禄比较高，只要不完全停发，就能让他们活下去。
而且世职的存在，也让他们不舍得脱离朝廷，会想着只要朝廷熬过困难，就能补足俸禄。
所以朱由检很大方地给锦衣卫所有官员发放俸禄，让他们好好干活。免得金吾卫寄禄减少之后，他们没干活的心思。
锦衣卫新设置的五六品司长厅长，相比三四品的指挥，俸禄要低多了。
和外廷打好配合，能降低锦衣卫钱粮负担。
而且以后锦衣卫钱粮完全由内廷承担的话，应该能让外廷接受锦衣卫脱离掌控的事实。
产生这个想法，是因为朱由检看到锦衣卫的数量后，觉得他们的钱粮消耗实在太多——
锦衣卫有品级的官员大约两千人，虚职寄禄的能达到三四成，大多在百户以上。
十七千户所一万七千多人，加上从其它途径招收扩充的，大概有三万六千多人。
这三万六千多人是需要朝廷发粮饷的，如果再算上依附锦衣卫的人员，还有地方人员，锦衣卫影响和控制的人员，总数能有十多万人。
世宗嘉靖皇帝刚登极时，文官清理锦衣卫，革除锦衣卫冒滥军校三万余人，革除锦衣卫所及监局寺厂司库、旗校、军士、匠役投充新设立者，共十四万八千余人。
这是他刚刚即位被杨廷和掌权的情况，后来陆炳执掌锦衣卫时，锦衣卫人员恢复了不少，又回到了曾经的规模。
万历后期曾经少了一点，天启年间又恢复了。
户部少了这个负担，应该会很高兴。兵部没办法变出钱粮，应该也没话说。
『三万六千多人的钱粮，每年需要四五十万石。』
『内廷多了这个开支，以后要想办法！』
朱由检承担这个消耗压力自然很大，但是为了换取锦衣卫掌控权，切断外廷插手锦衣卫的触角，只能咬牙承受。
所以他调整锦衣卫的第一件事，也是把他们的官阶全部削去，除了天启以前的世职没有动外，其他人的世职也要重新任命。像嘉靖皇帝一样，先革除冒滥军校。
这样就能够严格限制官员品级，节省钱粮消耗。
同时对锦衣卫内部的蛀虫，朱由检也打算清理一遍，罚没一些钱粮。把他们掌控的土地收回来，和收缴的阉党官员土地一起，拨给那些冒滥军校屯田。让锦衣卫自己解决粮食消耗，自己只负责发钱。
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