向皇帝劝谏，认为不能均田。
甚至还有人把朱由检之前提过的人口增长说事，认为均田之后不出一代，就会维持不下去。
朱由检看他们的态度，只能明确说道：
“诸卿都过虑了，已经有主的土地，只要不违背朝廷政策，朕怎会随意分配呢？”
“需要分配的官田，以后官府掌握的土地，应优先给无地、少地的农民租种，向他们征收十分之一租税。”
“百亩以上不得继续租种，除非有世职或爵位。”
这是之前就实施的政策，经过苏州的实践后，士绅已经认命。
朝廷上的大臣如今大多拥有世职，对此也不反对。
所以他们在听到皇帝不是均田，而是在官田上优先给贫民耕种后，顿时松了口气。
户部尚书毕自严道：
“若是这样，臣以为可以写入礼法。”
“应该把空余的官田，优先给租给贫民。”
“祭田、学田等公田，也应该有些租给贫民。”
工部尚书商周祚也说道：
“除了公田之外，臣以为还可以鼓励贫民开垦荒地。”
“这样同样可以实现耕者有其田。”
众人七嘴八舌，把这个政策定下来，免得皇帝在私田千亩、官田百亩的限制后，进一步推动限田。
一些人想到皇帝之前讨论小康的铺垫，更觉得这就是今日经筵皇帝的目的。
朱由检确实是这个想法，想把之前的措施固定下来。他知道大明士绅对田地的看重，也知道不能把他们逼得太狠。所以没有进一步提出限田措施，而是道：
“众卿所说，皆有可取之处，可以作为耕者有其田的解释。”
“司农寺主管大明农业，以后要专门负责这一点。”
“各地行司农寺，要和地方官府一起，对官田和公田的用途做好划分，优先租给贫民。”
“并且把能开垦的荒地划分出来，分配给贫民开垦。”
给司农寺加了职责，加强对官田和公田的管理。
翟凤翀急忙答应，免得皇帝不满意，想要实行均田。
同时他还问道：
“公田数量有限，应该给他们分配多少呢？”
“若是分三十亩，贫民就成了恒产者。这样虽然最好，土地却又不够。”
朱由检想了一下，说道：
“境内就定在五亩吧，只有境外五十亩的十分之一。”
“五亩平均亩产两石，都能收十石粮食，缴了十一税还有九石，勉强能养活两口人。”
“贫民家庭人口大多不多，
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