明白了工匠的重要性，群臣终于开始接受：
工人可以成为士人。
对火器最为重视的袁可立，还提议道：
“臣以为应将所有掌握火器技术的工匠纳入士人范围，由朝廷养士，避免被外夷学去。”
“不能重蹈铁器技术外传的复辙，火器技术应当严格限制传播。”
朱由检点头赞许，对此十分认可，下令道：
“装备部和锦衣卫一起，负责制定相关措施。”
“掌握完整火器制造技术的工匠，要纳入朝廷养士范围。”
“火器技术也应尽量拆解，减少能完整制造火器的人。”
“并且对相关技术划分密级，凡是掌握涉密技术的，出境必须报备。”
这是对此前政策的进一步深化，去年张溥的状元文章，就提出了相关建议。
但是在朱由检看来还不够，必须加强对这些人的管理。
钱谦益此前提到的诸侯国养士崛起，算是提醒到他了——
对于技术人员必须加强控制，防止他们流失出去。
朱由检补充强调道：
“技术人员不许随意出境，凡是出境必须得到批准。”
“他们也不列入强制迁徙范围，必须要确保留在境内。”
命令工部、户部组织一个机构，对技术人员、涉密人员出入境进行审批。
这和强制移民的政策是完全违背的，群臣都认识到皇帝对技术人员的重视，甚至高于士人——
至少，皇帝对其他士人没提出这个要求，默许他们外出、可以被诸侯国招揽。
户部尚书毕自严询问道：
“如果这些人达到被强制迁徙的条件，应该如何对待？”
“例如某个技术人员违法，需要流放出去。”
朱由检道：
“流放也要流放内地卫所，不许随意发配海外。”
“还有，对技术人员强制纳入社会保障范围，保障他们的生存。”
这番话让群臣听得不明所以，韩爌询问道：
“什么是社会保障？”
“如何保障他们的生存？”
朱由检拍了拍脑袋，才想起群臣对这些都不明白，向他们道：
“此前在部分企业推行的保险你们知道吧，朕希望将来能推广到每个士人。”
这番话让群臣听得更糊涂，因为很多人并没有关注过这一点。
见此，朱由检只得让去年在工厂调研的张溥，向群臣仔细讲解。
张溥对此了解很深，当即道：
“这是朝廷在公有企业中，强制推行的政策。”
“保险有
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