成基命的提醒，让韩爌彻底明白了：
皇帝为何如此放权，又多次强调权责统一。
这分明是让内阁承担朝野的指责，他这个首辅要承受最大的压力。
以后，凡是由内阁票拟的圣旨，出现问题后群臣责难的就是内阁。
皇帝则隐于其后，不再直面群臣。
想明白这点的韩爌，一时似笑非笑。
因为他认识到，其实早就应该想明白了，草拟的礼法公约上，明明白白地写着内阁的权力和责任。
甚至其中还特意写明：
【首辅应拟定或同意其中一条票拟。】
【内阁票拟未经皇帝批红，不得发布泄露，违者以假传圣旨泄露机密论罪。】
这是明明白白地让首辅背锅，毫无推委余地——
所有的票拟都是他拟定或同意的，他不担责谁来承担？
就算是他的票拟是在皇帝强压下写的，那些含有真实想法的票拟，也无法泄露出去。
否则就是假传圣旨、泄露机密，会被皇帝问罪。
可以说皇帝早就给他设下埋伏，让他在出问题时承担责任。
一时间，韩爌不知道是什么感受。
是不想为皇帝担责？
还是欣喜于得到权力？
看着韩爌的神情变幻不定，成基命知道他是想明白了。又道：
“现在陛下的意思，就是让首辅担责。”
“只是这其中有一个漏洞，那就是陛下授予阁臣独立票拟权，理论上可以绕过首辅，通过任何一位大学士的票拟发布旨意。”
“这种未经首辅的圣旨，应该是不能让首辅担责的。”
“不知韩公以为是补上这个漏洞，还是放任它存在？”
补上这个漏洞，那就是无论任何旨意，都需要首辅拟定或同意票拟。
这样的首辅是称得上真正的宰相，皇帝不能绕过绕过他发布旨意。
不补的话，首辅还有推诿余地。
如果面对皇帝的要求实在不想去办，可以坐视皇帝绕过自己、让其他阁臣写票拟。
韩爌揣摩着成基命的话，一时陷入思索。
郑三俊、李邦华同样如此，两人都不是翰林出身，没资格担任阁臣的。
出于九卿的权力考虑，他们认为应该把独立票拟权留下来——
毕竟九卿也是有资格主持内阁下属委员会的，可以让担任委员的内阁大学士写票拟。
如果废除内阁大学士的独立票拟权，他们所做的决定，就还需要首辅同意。
这对执掌内阁委员会的九卿权力有损害，有志成为委
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