雍城之地与赵地一部，为雍州。”
“赵地与燕地一隅。”
“为青州。”
“齐地与燕地一部。”
“为衮州。”
“代地与燕地北疆。”
“为冀州。”
随着赵封剑锋划动不断。
在这天下之景的沙盘地图上，已经被赵封分为了九块。
这也是大秦九州的雏形。
在原本的历史上。
秦末之后，汉立，汉完全继承了大秦的律法，功勋制，还有郡守制。
当然，后来再加演变，划分出了大汉十三州。
而现在。
赵封划分大秦九州，尊华夏九鼎，未来将以九鼎镇天下。
“好。”
嬴政看着赵封划出了九州之地，点头一笑。
“既划分九州，在郡守之上理当有是官位存，执掌一州政务。”
“以此，咸阳国政也会少了些繁琐，少了些鸡毛蒜皮之事。”嬴政笑道。
“自当如此。”
“执掌一州政务，当称州牧。”
“除此外，还可配一个镇守一州之地的将领，执掌一州郡兵，用以分镇一州之地。”赵封说道。
州牧。
在后世那可是军政皆掌，相当于一个土皇帝了，赵封又怎会允许州牧拥有如此大的权柄，大秦的州牧掌政务，但绝对不允许掌军。
一州之中有诸多郡，就算一郡只有一千郡兵，加起来也有近万了，这样一支兵力虽然在大秦总体上不多，但也足可做出一些事了。
军政分离，这将是大秦的国策。
“州牧。”
“好一个州牧。”
“既为郡守之上，理当位列上卿。”
“这九个人，还需细细斟酌一番。”嬴政面带思虑的说道。
“自然。”
“这些就交给爹去选择了，牧守九州之人理当有能力，而非庸才。”
“你一说，我心里已经有人了。”
“蔡赐，严兵，这两人可担大任。”
“除此外，姚贾，蒙毅。”
嬴政细细思虑了一刻后，已经有了四个人选了。
这四人都是有才的。
“对了。”
“九州定，三十六郡划。”
“你心中所想学宫又如何定？”
“教化天下可不是那么简单的。”
“而且哪怕有了这纸张作为文字承载，可我大秦收缴天下书籍，就算再请多少人抄录造册，没有数载之功也不可能遍传天下。”嬴政回过神来，看着赵封。
教化天下，识文断字。
如若完成了，这可真的是造福天下，未来天下也会有着数之不尽的人才。
但
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