税收，那时候看起来是唯一能提高整个区域产值的办法。他利用了那些人类作为屏障和后勤基地。”
代表停顿了一下，
“可是现在不一样了。”
他指着旁边的那些代表其他种族的附庸军官，
“我们有矮人，有精灵的客座法师，有吸血鬼的整编军队，甚至还有那些在长垣上打出名堂的震旦龙裔将领来我们这里交流，大人当时的眼光太短浅了。”
老军阀哼了一声。
“埃斯基大人的脑子里只有大炮，次元石还有那个把我们全都搬到天上飞的方舟计划。”
“他根本没考虑过怎么把这些种族像震旦那样融合成一个统治基础。”
老军阀用爪子敲着桌子，
“他把那些战略纵深当成了可以随手送出去的鱼饵，现在鱼长大了，把水池都挤满了。”
塞拉坐在高背椅上。
“抱怨过去没用，你们最好提一点现在，”
塞拉把手边的分配清册推到桌子中央。
“这百分之三十的平原是他们花钱买走的，剩下的百分之七十还在我们手里。”
“我们要解决的是这百分之七十怎么切，就像我之前说的规则一样。”
塞拉拿出一支红笔，在地图的剩余区域画上了密密麻麻的网格。
“靠近尼布-赫佩克交界线的那十二块丘陵和平地，直接打散。”
塞拉指着那些网格，
“按照男爵领-伯爵领-公爵领的规格，分封给这次在天山南麓和骸骨平原突击战里存活下来的基层连队指挥官，不论他们是人类还是鼠人。这些地方将建设成农庄，供应伏鸿城的面粉和玉米。”
“靠近东侧矮人矿脉防线的那四座高地。”
塞拉笔尖北移，
“分封成氏族领地，交给白甲鼠爪军的几个爪将。”
“那靠近沃拉格要塞的防区呢？”
老军阀问。
“那边最危险，直面混沌的残党和南下的野兽人。”
塞拉在防区中央画了一个大圈，
“设立三个公爵领，下面再下辖伯爵领-男爵领。分别交给震旦来的客座将领，统管玉血族的那几个高级将领，还有黑方舟舰队的提督，他们必须在那里筑城，自己筹集军费招募守军，谁守不住，就褫夺封地。”
这份详细的分封法案很快在两院通过，一份份盖着火漆印章的地契从伏鸿城地下用飞艇送往平原的各个角落。
尼布-赫佩克的边境堡垒内，国王看着外面那片一望无际的荒原，放下了手里的望远镜。
他的将军站在他身后，旁边还站着几名刚刚从伏鸿城
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