端起茶盏喝了一口，语气淡淡。
「他们跑不掉的。」
张顺也是轻轻点头，手指在桌面上轻轻叩著：「这两千三百多人不能关太久，一是粮食不够吃，二是越关越容易出事，得尽快处置。」
韩启缓缓开口：「这些战俘，大部分是被蛊惑的普通百姓，不是铁了心要跟咱们作对的。」
「真正铁了心要跟咱们作对的，是那些豪强盐霸，是那些煽动百姓闹事的人，那些人，咱们一个都不会放过。」
「但对这些普通百姓不但不能杀，还要给他们一条活路，一条比从前更好的活路。」
「分田。」
「把这些战俘，不按宗族，不按籍贯，按照开拓兵团的编制重新编组，分田，分盐场。」
「每个人都能分到一份地、一份盐田，可以在自己分的地方种地晒盐。第一年免税免租，前五年租税减半。」
「这些人从前受的是什么日子？灶户给豪强晒盐，累死累活，一年到头落不下几个钱；佃农耕豪强的地，交了租子，连稀粥都喝不饱。」
「他们为什么跟著豪强闹事？不是因为对豪强忠心，是因为他们怕豪强的报复。」
「更怕换了天，日子还不如从前。」
「现在，我们告诉他们——不但不会比从前差，还会比从前好得多。」
「自己有地，自己有盐田，不用受豪强的盘剥，他们是会继续跟著豪强闹事，还是安安稳稳地过自己的日子？」
听著韩启的计划，张顺和王英这两个带兵的人都是轻轻点头。
民政分田的事务本就是韩启负责，他们两个只负责让百姓豪强老实接受分田的事实。
韩启继续说道：「还有疍民，就是那些常年生活在船上的水上人家，他们是沿海的原住民。」
「建炎南渡之后，北方移民大量南迁，这些人给自己取了个好听的名字叫中原衣冠」，又是编族谱，又是修祠堂，把自己打扮成这片土地的正统主人。」
「本地的土著疍民，反倒被他们排挤、歧视，连上岸都不容易。」
「我们可以许诺给疍民发放户籍、分配土地、招募他们做向导，或者做水军的辅助。」
「这些人熟悉海上的每一片水域，每一个暗礁，每一股洋流，有了他们，海盗的活动就会大大削弱。」
张顺重重的点头：「这个办法好，疍民从小就生活在水上，水性比我们的士兵要好太多，招募一些疍民也能提升我们水师的战力。」
韩启道
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