经有了数次的扩建，最后一次还是发生在永徽年间。
这才短短几年时间，番禺便又发展到了如今的规模。
可见这其中的发展速度到底是有多快了。
若不是因为大唐对于这一些还有着不少的限制，这种情况只会发生的更快。
这就是九州的恐怖之处！
整个朝堂都十分关注此事，虽然如今的大唐确实足够强盛，但扩建城池这种事向来就不是一件小事。
尤其这可是一举扩展数座城池。
其中的花费可是天文数字，容不得他们不谨慎一些。
洛阳宫内，群臣齐聚。
幼年的天子坐在龙椅之上，顾靖坐在他身旁，就这样默默听着阶下群臣们对此的议论。
户部尚书狄仁杰手持笏板率先出列，声音沉稳却带着不容置疑的忧虑：“禀陛下，太傅！”
“沿海诸城繁盛，商贾云集，货殖通四海，此诚我大唐国运昌隆之吉兆。”
“然，扩建城池，非同小可！”
“番禺数度扩建，永徽之工犹在眼前，今又告急，其速之疾，已超常理。”
“臣非不欲其强，实忧其急！”
“骤然举数城同扩，所需资斧何出？”
他的表情极为的严肃，显然十分忧虑当前的局面，不愿让朝堂去冒那么大的风险。
话音刚落，一旁的娄师德便立刻出列反驳道：“狄公所言固是老成谋国之道，然未免过于持重！”
说着，他朝着顾靖拱了拱手，道：“陛下，太傅！”
“臣以为沿海之兴，非一城一地之兴，乃我大唐拥抱汪洋、吞吐天下之兴！”
“商贾辐辏，百姓趋之若鹜，此乃大势，岂是区区限制可长久遏止？”
“当今番禺港区壅塞，商船泊岸无地，民居稠密几无立锥，此非臆测，乃臣亲见！”
“若拘泥于‘徐徐图之’，恐坐失良机！”
“海商逐利，若因我港口狭小、城池逼仄而转投他处，或滋生走私、私建，反成痈疽。扩建非仅为容民，更为固本！”
“臣谏当以雷霆手段，统筹规划，数城并举！”
声声话音响彻大殿。
徐有功紧接着便走了出来，深吸了一口气道：“陛下，太傅。”
“二位相公所言皆皆有道理。”
“然臣以为，扩建与否、快慢几何，尚在其次，首重在于法度！”
“昔日永徽扩建，已有规制，如今新城远超旧制，其规划、用地、营造标准、权属划分，可有定章？”
“.”
群臣各抒己见，
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