论，就是利用百姓愚笨不通文字这点，有时候故意曲解朝廷的告示。
所以当初他在担任知县时，就非常注意让百姓明白一条鞭法的作用。
不求全懂，但知道个大概，不会被人糊弄就行。
应天府施行一条鞭法在海瑞的推动下开始了。