为松江府开埠，大量农民涌入码头成为力夫，他们出卖劳动力赚钱养家，不再务农。
但是，他们的丁税却让地主承担起来，士绅们自然怨气很大。
“稍后，你可以悄悄放出消息，朝廷改革未完，现在只是完成大体框架。
对苏松，朝廷也是有考虑的。
当初国朝刚立，天下穷困，独苏松豪富，故而征收重税。
随着各地商贸发达，这种税制会缓慢调整。”
这话，不是魏广德自己决定的，而是和张居正、冯保商议后的结果。
锦衣卫把松江府、苏州府等地情况上报后，自然引起几人注意，连小皇帝看了锦衣卫简报，细问五府重赋后也是哑然。
几倍于其他州府，还维持了二百年。
在这里，魏广德没说五府被征收重赋的根本原因，还是当初张士诚因为所辖地区豪富，故而轻视朱元璋。
张士诚是真的富，有五府士绅支持，要钱有钱，要粮有粮，轻易可以扩募大量士卒和明军作战。
而等朱元璋击败张士诚后，五府在向明朝上贡时却白班哭穷，真把洪武皇帝当傻子耍。
结果就是，有明一朝，对五府施以重赋。
起因，确实是张士诚，但根本原因还是朱元璋不满五府士绅对他的轻视。
而之后明朝各衙门有收税的名目，往往都是向五府征收，比如金花银，五府就占据超过一半的份额，还有工部的工料银，五府也是承担极重。
对此，京官上下都集体默契的无视了。
就算徐阶，也不敢提为苏松减赋之事。
而魏广德此时居然说起以后会帮助苏松减负，胡峻德立时瞪大眼睛，一副不敢置信的样子。
魏广德笑笑，招招手让胡峻德上前，这才小声把户口制度的概念说了出来。
大明有户籍政策，只是分民户、军户等，现在魏广德提出的城乡二元制户口，就是把后世城乡区别体现出来。
乡下户口不用承担丁税，而是摊入田地之中由地主承担，但这类人自然不能进场做工，否则会处于双倍丁税处罚。
城市户口百姓要承担丁税，可以在城市务工，不管是码头、商行还是工坊都无限制。
这么做，也是因为松江府近半年出现大量农民入城做工，导致农村田地无人耕种有关。
也就是后世的抛荒撂荒现象，此时在大明就出现了。
一条鞭法确实定死了田亩税额，可毕竟分了粮赋和丁税两个科目，地方上调整也非常方便。
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