帝国舆图！
蒙毅同样熟悉不已，身处兴乐宫殿内，每一日都要跟随陛下看过数次舆图，燕地状况，了然于胸。
叶腾！
如今坐镇燕地，那里治理的很好，属于燕国的风华正在快速被抹去，进而烙印属于大秦的唯一风华。
上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东等地，也直接、间接受叶腾管辖，实在是庙朝之内，有这般经验的不多。
更别提，从那些有经验的人中选出一位更为放心的人。
叶腾无疑是其中最佳的一位。
他是武真郡侯一力提拔、举荐之人，昔年更是参与献出南阳之地六百里，又有文武之功。
帝国立下之时，叶腾已然是高位高爵，足可位列九卿、中枢，然……燕地重要，便是派遣叶腾前往。
不出意外，待叶腾燕地有成，封侯轻而易举。
燕地！
原本属于故燕国之地，战国岁月，燕国就不甚强大，民力加起来顶多也就三百万。
再加上后来的燕南地之战，再有灭燕之战，再有其余乱象，这个数字还要大打折扣。
更有燕地之民多汇聚在上谷、渔阳、广阳之地，右北平、辽西、辽东所占仅仅二三成。
然……那三郡面积加起来比上谷、渔阳、广阳还要大，可见地广人稀，管辖本来就天然困难。
帝国之力不弱，攻略塞外东胡轻而易举，主要难处是有效、长久的治理，语落，蒙毅深深一礼。
何况，这也是帝国为何现在一直没有出兵河西之地、西域之地的缘故，帝国兵峰足够强大。
区区乌孙算什么？
区区西域算什么？
它们都不算什么，关键……攻占之后的事情太多，如若不能够长久的治理，那么，打下来又有什么作用？
不外是耗费一些兵力、国力罢了。
“你所言，叶腾也有应对。”
“眼下他正在迁移上谷、渔阳之民入辽西、辽东，给于更多的田亩，更少乃至于免除五年、十年的税赋之诱力。”
“还有如江南一般对于生养之力大力推进。”
“……”
“已经有些成效。”
“先前，朕没有同意叶腾此策，乃是帝国初定，难以再起兵峰。”
“帝国第一个五年规划到期，既如此，可以有所动，也当让一些人看看大秦锐士是否懈怠了。”
“还有河西的乌孙之地，首鼠两端，墙头之草，朝秦暮楚之形，朕不喜，期时，当令李信帅军攻灭。”
“以乌孙之地，再建河西郡县，开
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