，致多名社会流浪人员死亡，为掩盖罪行，他又通过派出所的关系，开具自然死亡证明，连死亡人员的家属都不通知，直接就把尸体拖到火葬场火化了！
以至于本该是社会流浪人员寻求救助的港湾的救助站，成了他们谈之色变的“魔窟”，宁愿在大街上乞讨，睡在天桥底下风餐露宿，也不愿意去救助站接受救助，这也导致了吉南市区经常可以看到社会流浪乞讨人员，这同样会严重影响吉南市的文明创建，所以整顿救助站也是段一凡计划的重要一环。
黄智勇被抓后，他那当民政局局长的岳父陈东海开始还四处替他喊冤，想找关系把他捞出来，甚至不惜亲自跑到李青青办公室，倚老卖老，说段一凡随意插手他们民政系统工作，就算有问题要查也应该先和他这个局长通下气，让他们先自查。