了两步，"你算算，咱们这一期四十二个人，咸阳站能用多少？"
"至多二十个。"
"剩下的二十二个呢？"冯征一摊手，"咸阳站用不了，函谷关、北疆的站还没开，总不能白养着。"
萧何眼睛一亮："侯爷的意思是——"
"借调。"冯征一锤定音，"各郡要人，咱们给。签个文书，人借过去，帮着把积压的案牍清了、账册誊了，半年为期，完事了回来。工钱，咱们出三成，郡里出七成。"
"这……"萧何算了算，喜上眉梢，"这划算哪！人还是咱们的人，出去历练半年，回来更顶用，还白赚了郡里七成工钱！"
"不光如此。"冯征眼里闪着光，"你想啊——这些人去了各郡，认字、会算、懂章程，办事利索。郡守一瞧，嘿，还是认字的好使。往后各县招吏，还敢招那大字不识的么？"
萧何一拍大腿："侯爷这是……要把'认字会算'，变成天下衙门的硬门槛！"
"对。"冯征点头，慢悠悠道，"这缺口，是咱们捅出来的，也是他们自己露出来的。他们不叫唤这一声，我还想不起来——原来这天下，缺的不是官，是能干活的人。"
他把那摞竹简往萧何手里一塞，笑道："去，给各郡回文书。就说——人，我们有；要借，拿章程来换。"
"换什么章程？"
"往后各郡招吏，"冯征一字一句道，"也得考。认字、算账、看时辰，跟咱们站上一个样。考不中的，别管是谁举荐的，一概不收。"
萧何听得头皮发麻，拱手道："侯爷这一手，可是把天下衙门的门坎，都给撬了。"
"撬得好。"冯征望向窗外，咸阳站的烟囱又冒起了白烟，"往后这大秦，不管是管站的、记账的，还是衙门里的刀笔吏——都得认字，都得会算。"
他顿了顿，笑着补了一句：
"这样一来，你我又多了一桩买卖——往后各郡衙署的
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