事权力，慕府将军除了军事权力之外，其余的权力全部被消除。
可是，不管是大名或者是幕府将军，却依旧可以像曾经那样收拢家臣，招揽流浪武士为己用。只不过，松下敖对于不同等级的大名和幕府将军在这一点之上进行了严格的限制，避免他们不会膨胀到有威胁到中央的可能。
留了一根肉骨头，这些大名和幕府将军还有的吃，不至于气急败坏就拼死一搏的地步。但就这么一根肉骨头，根本不足以养壮他们，也让他们没有再一次威胁到中央的可能。
而这一次伪装海盗的事情，松下敖就交给了几名强大的大名和幕府将军。
一来，依旧可以达成他的目的，试探一下东夷和大苍的虚实。
二来，在此过程之中，削弱这几名最强大的大名和幕府将军的实力。再怎么说烂船也有三分钉，东夷和大苍就算是再虚弱，也不是随随便便就可以上去踩一脚的。
负责东夷的，被交给了大名织田信长，他虽然手中没有掌握军队，可是，却掌握了大量的土地人口，并且招揽了大量的武士为其所用。
而负责燕北道的，就是幕府将军之中的实力派胡井胜海了。
但是，这两个人都是太阳国之中顶级的人物，一个个位高权重，这种连打前锋都算不上的活，还轮不到他们出手。
胡井胜海派出了他的家臣之一梅川酷察，而织田信长则是将这一件事情交给了他的兄弟织田长益。
而这两个人，不约而同地看到了巴山群岛对于他们此行的便利性。故而，这两方势力纷纷将他们的临时基地放在了巴山群岛之内。
当收到燕北水师大举出动的消息之后，梅川酷察敏锐的意识到了，这是他们的机会。
松下敖虽然想要削弱胡井胜海的力量，并非是因为对方对他不忠，事实上，这人是他的忠实拥护者之一。只不过，他是出于一名君主，反正都会杜绝手底下人有威胁到自己的可能，将所有的苗头掐灭在萌芽之内。
胡井胜海作为松下敖的忠实拥护者，他的家臣在他的影响之下，对于这位天皇也是极其的尊重。