胡人会认为王上之前的承诺是空话，汉化政策难以推行。臣以为，当刚柔并济，既要依法严惩肇事者，也要解决根本问题。”
“具体如何？”张世豪问。
“第一，涉事汉民依法处置，但不可交给胡人部落私刑。可公开审判，按大燕律法判处，并责令赔偿胡人损失。如此，既维护律法尊严，也安抚胡人。”
“第二，立即派遣懂建筑的工匠前往各徙边点，指导汉民使用北地建材，改进建筑方法。同时，在划定区域内补种易加工的树种，长远解决建材问题。”
“第三，重新勘定各徙边点与胡人牧场的界限，设立明显标识。并派通晓胡汉语言的吏员常驻，负责沟通协调，避免因言语不通产生误会。”
“第四，借此机会，在徙边点设立‘调解所’，由汉官和胡人首领共同组成，专门处理胡汉纠纷。让胡人参与管理，培养其归属感。”