金和信用缺一不可，没有准备金，这种货币就无法对抗风险；而没有信用，百姓就不会愿意使用。
大明的宝钞前车之鉴就在那，一没准备金，二收税还不收宝钞。
现在摆在刘承宗面前的问题也一样，他需要准备金，而且收税需要收票子，但如果收上来的都是票子，白银储量不变的情况下，票子也迟早会超发。
他要面对的不是仅仅俱尔湾上万军队，而是统治范围内至少二十万百姓，而且这数目还会随掌控这片土地的时间而增多。
千头万绪的工作，都要从此开始。
杨鼎瑞道：“而且设立盐法还能解决一个问题，从北向南运银的问题，只要掌握这里的盐场，就能把盐变成白银，我们让百姓富裕，百姓就能给我们纳更多的税，这是进步的关键。”
“这是个好办法，囊谦周围的几个盐场如今都在我手上了，只要制定好法度，立刻就能开工。”
刘承宗抬手道：“不过要算好晒盐匠的工钱。”
康宁府的盐场集中于囊谦县，这些盐让囊谦成为周围最大的市场，但并没有让囊谦王为之富裕。
因为周围几个大盐场过去都在根蚌寺名下，唯一一个不属于僧人的盐场，头人每年给囊谦王多上些贡，很难在财富上起到质的变化。
反正挺奇怪，分明坐拥周围最大的食盐产地，既没富裕统治者，盐还卖得挺贵，也没让百姓得了实惠。
“工钱？”
杨鼎瑞摸摸下巴，发现事情并不简单：“他们以前是怎么算工钱的？是交纳盐税的私营盐场，还是向外卖盐的官营盐场？”
刘承宗摇摇头：“没有盐税，熬盐的不是百姓是奴隶，年薪三百六十五个糌粑。”
杨鼎瑞咧着嘴低头挠挠发际线的边缘，满面疑惑：“不应该啊，吐蕃也不这么干。”
“囊谦就四千户百姓，里头两千多户奴隶，还有一千多户没有多余粮食需要储存的穷苦人，不需要多产盐。”
刘狮子摊手道：“自然也就无需考虑盐法，随便定个价往外卖就行了，吃得起就吃，吃不起就回家淡食，而对于当地农奴，盐场熬盐是非常幸福的工作。”
杨鼎瑞对此感到非常疑惑，他来的时候，路上见了许多前来拜见的百姓，穿的用的都挺好，地方上也井井有条，非常安静祥和，搭配美不胜收的雪山景色，一路走来，
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