部联合准噶尔，赶走了土尔扈特部，去年又在青海遭受前所未有的大败。”
戴道子摇摇头，表情唏嘘：“若非大帅心善，四万大军出征仅回来三千，过两年卫拉特可能就没了。”
“不至于吧？”
刘承祖皱眉道：“我看他们人口众多，一场大败损失几万军队，应该不至于伤了元气。”
“元气大伤。”戴道子把这四个字说得非常认真，道：“我看了他们历年战报，出动兵力多在三万左右，其中不乏在家门口的大战，青海一战几乎把他们的老兵打没了。”
“如此一来，前线兵败的消息传回来，哈萨克与罗刹人都蠢蠢欲动，去年哈萨克汗领兵夺回了七河，至今哈萨克人还在伊犁河西段驻牧。”
“罗刹人实力弱小，先派使臣到卫拉特打探情报，没见到任何一个说得上话的贵族，回去他们就进攻了在盐湖附近驻牧的卫拉特属民，并且对准噶尔关闭了秋明城，眼下正在跟哈萨克人互市。”
随着戴道子的介绍，刘承祖对准噶尔部眼下面临的局面有了大概了解，他问道：“巴图尔打算报仇，他让你回来，是想让天山军帮他复仇？”
戴道子摇头道：“大将军也太小看巴图尔了，我心里觉得，他对我们的看法，跟对罗刹人差不多，都有提防。”
“如今卫拉特诸部实力大减，率三千老兵回来的准噶尔一家独大，他要继承国师汗的盟主汗庭，眼下阿尔泰山以西的游牧诸部已经乱成一团了，根本没力气发起对任何敌人的远征。”
戴道子起身在文书里找来找去，翻出一封由他自己写的信，递给刘承祖道：“这不，他的计划。”
展开书信，信的内容是关于卫拉特的改制集权，第一步是设立四个万户部，各万户部下辖五个千户部，刘承祖寻思这不就是四个卫所嘛，四部首领任职万户。
紧跟着再往下看，情况就不一样了，一个千户部下辖一千常备军，掌管五万口人。
千户仍由各部贵族充任，拥有领地的财富，但千户部的军民政事由盟主汗庭直接派遣的宰桑负责，贵族们除了做富家翁，仅负责领兵出征和交税。
除此之外，盟主汗庭有一支三千人的卫军，就是准噶尔部回来那三千人马。
名义上这是汗庭卫军，其实就是巴图尔珲台吉的私兵，在此基础上，准噶尔部将对其他三个
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