事实上这种奇怪感觉，并不仅发生在刘狮子一个人身上，他身后那些一同进城的亲信部将，都多多少少有这种奇怪感受。
道路两侧鳞次栉比的官衙民宅，能直接把他们看迷糊。
因为这座营造于洪武三年、城周整整四十里的坚固雄城，城内居然没有半点军事规划。
刘承宗身后都是些什么人？他们出生在边地，在延绥、宁夏、甘肃、延安、固原、西宁这些地方。
每个人或多或少都有军事背景，耳濡目染的所有风景，也都和战争有关。
战争，不是遥远却从未见过的传说，而是生活或者说他们认识中世界的固有组成部分。
以至于，直到进入西安府城之前，他们这些人都根本意识不到，他们其实没见过真正的"城"。
他们所熟悉的城池，都是拥有军事职能的堡垒。
东方城池的大型堡垒，不仅仅体现在城外的护城河壕、巍峨城墙突出马面和林立箭楼、
瓮城敌楼那些外部防御设施。
还有城门不相对、道路不相通的丁字街和死胡同，用来防备冲锋和布置防线，以及歪门斜道和拐弯抹角来伏击，以便于在失去城墙之后，仍能将敌人撵出去。
而这些城内用于战争的布置，西安府城，一概没有。
这是一座真正让他们产生"腹里"感的城池。
四座城门两两相对，两条十里长街，把城内分成四块，站在西门能看见东门、站在北门能看见南门，布局就这么简单，跑马都不用拐弯。
官府的职能更加集中。
西北，是成片的政务衙门。
西南，则以提学、巡茶、军器局、杂造的辅助衙门为主。
东南，文风鼎盛，董子祠附近是咸宁、长安两个附郭的县学、射圃。
东北则是秦王府和山川社稷坛。
而在这其间，是秦藩永寿、宜川、永兴、郃阳、汧阳、保安几座郡王府，大量匠户、军户、民户宅子。
除此之外，府城的东门外，过了护城河还有一座扩建的东郭新城，那边就没啥衙门了，以十里铺的市集、商铺为主，仅有一座官厅衙门，是收商税用的。
不过对刘狮子来说，那个官厅基本上是没用了。
毕竟以前东门外收税，收的是潼关以东的货西走，或是陕地商贾东走。
现在这座钞关它形同虚设。
重农抑商，有的时候它是起因，但刘狮子的元帅府就比较干脆，起因是没人，过程是官办专营，结果是重农抑商。
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