到苦寒之地开拓领土，那也成不了事不是？
刘承宗虽然给元帅府治下军民放了十五天假，但到了第二天，他就忙起来了。
崇祯九年的第一天，刘承宗先在秦王府接受麾下将吏的贺喜，随后便带着将校官吏跑了十二个营地，给军兵发放赏银、祝贺新年。
初二，则带着师成我，去了城内的陕西军器总局。
这个名字是刘承宗的改的，它以前就叫军器局，但责权一样。
这座军器局于嘉靖三年始立，是在清军御使杨秦、镇守太监晏宏、陕西巡抚王珝的建议下设立并建造。
规格很高。
刘承宗知道这个，也是因为军器局外面立了个碑，把设立军器局的时代背景和原因都说了。
在明初时候，地方卫所的军器、杂造二局负责的是修兵器铠甲，只有上级下达任务的时候，才会制造传统冷兵器。
正常的刀弓枪弩甲胄战袄，在内有兵仗、军器、针工、鞍辔诸局，都属内库，由中官管理。
在外则有属兵部的盔甲厂，以郎官管事。
火器生产，则仅有内库兵仗、军器二局铸于内府，重要程度与牌符相同，这是所谓的利器不可示人。
直到正统年间，边塞军事压力增大，内府造器已不能满足日常所需，朝廷才授权边镇卫所军器，自造铜炮、手铳之类的火器。
到嘉靖初年，陕西地方的卫所军器，已经除常规冷兵器之外，开始制造火箭、火铳、火炮之类的火器，但仍属于野蛮生长阶段，各造各的，既无统一管理，也无上下监督。
为改变这种现状，统合陕西火器制造工艺，保证产出军器质量，陕西的清军御史、镇守太监和巡抚，向朝廷提议建立这座军器局。
直到嘉靖六年，这座位于西安城内的军器局建成完工。
设立它的核心思想，是天下之政在于法，天下之法在于人。
因此尤其在意责权划分与监督程序。
军器局的主要官员，为大使、副使、市司、工司。
其中大使为从九品，余下三个都不入流。
但它下辖西安四卫所的军器局，每所各置典守一人，以千户充任。
同时还有一名监工，以巡守道或兵备道摄职。
这些官员形成互相牵制监督的格局。
军器所不认真履职，责任是所典守的；材料出问题，责任在市司；器械质量问题，则在工司。
而其中哪个工作环节出现问题，监工都无辞其咎。
正是这座军器局的设
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