个准入门槛，有这个身份才能放羊。
鞠思让将撂荒的生地都赁给了官府在籍的鸡鸭户，靠近环河下游的养鸭，靠近山地的养鸡，每顷荒地年征五对鸡或鸭，记名在官府，但仍由养殖户放养。
这笔撂荒地的实物税，价值每年两千三百多两。
鞠思让也没打算靠这个增收，只是给养殖户加个最低标准，赁一顷荒地必须保有四只鸡鸭，没准官府什么时候征呢。
因为其这一政策，庆阳府的鸡鸭存量大量上升，价格也从原本的四十六钱一只，降低到了三十钱，其中嫩鸡和肥鸭要再贵一点。
能在这个价格稳住，是因为延庆旅和陇西旅的驻军，总要买来吃。
这种情况，让刘承宗万分感慨，鞠思让是真厉害。
有人有地、有鸡有鸭、控制了蝗灾、供应了军队、消弭了叛乱。
虽然人是少了些，但是在这个年代，刘承宗对这事挑不出一点毛病。
刘狮子在庆阳府衙足足住了三天，跟鞠思让聊了很多治理地方上的问题，将其政策一一记下，这才南下启程。
相较而言，凤翔的知府李嘉彦，就差多了。
刘承宗带着庆阳府给他的好心情，走到邠州，召见李嘉彦。
他心想，凤翔府的情况比庆阳好多了，人也多、地也多、灌溉也好得多。
谁知道实际情况……要说差远了倒也不至于，就是没啥惊喜。
凤翔府有三十五万男丁，庆阳的三十五倍。
但只有七万七千顷田地，接近庆阳的四倍。
熟地三万六千顷，丁均十亩地，生地四万多顷，完全没有利用。
本来这不算什么，其实中规中矩，凤翔府的治理难度，本来就比庆阳大。
但经过了鞠思让把庆阳治理得那么好，再看看凤翔府，四百多万亩地撂荒。
让刘承宗对自己当年随口任命的知府李嘉彦，左看右看，横竖都是不满。
“他妈的，我把凤翔这么好的地方交给你，你就什么事情都做不出来吗？”
“召集你的知县，都骑上马，到庆阳学习如何治理地方，张勇！”
“给他们备马，带骑兵跟着，不会骑马就给我跑着去，除非腿瘸了否则谁也不许坐轿子，为期一月自带干粮，十月凤翔七个知县都要把在庆阳学到的方略交到西安。”
“明年干好了升官，干不好就换人！”