他们。
刘承宗在这边设立卫所，思路是对的，这里最适合的官员形式，确实是土司和卫所。
但人用错了。
举人进士也不是神仙，他们更适合指天画地的战略，但是把战略落地的具体执行方面，他们可能比不上更多的专业人才。
周一敬觉得，这里最好的执政官员，是他在海丰当知县的时候，那些见过几面的地保粮长。
只需要一个有率领宗族抢水械斗经验的粮长，带些兄弟子侄举家搬迁过来，最好再拉扯几个在海上讨过生活的后辈，泰萌卫很快就能收获一个核心千户所。
这个鬼地方明显是不需要打仗的。
外部环境有天山军在河上巡逻的几艘兵船就够用了。
只需要生存，想尽一切办法生存下去，把所有想要抢夺土地的对手都熬到冻死，占领的目的就达成了。
几个这样的地保粮长，带几百人过来，沿着大河各自扎根一片土地，招抚几个附从的林中部落，打击不服诸部，再造上几条船，跟着天山军的兵船晃一晃，往来运输些物资，渔猎、生产两不耽误。
能把生活过个凑合。
反观现在的泰萌卫，常驻战兵二百多，占了人口一半，剩下的都是没一点生存能力的人间残渣，既不懂生活、也不会生产，执行所有任务的效率都极其低下。
说是废物也不为过。
直到如今，能立功的人才也就一个，是个奉国中尉，发现了一种草药。
泰萌卫现在已经发现两种草药，立功的两位，一个庆藩的奉国中尉，另一个叫征西校尉，是楚琥尔从陕西带回来的黄犬。
那条黄犬是楚琥尔从赤斤卫抢的狗崽子，康良辅刚从陕西买回去，就被楚琥尔抢了。
楚琥尔是觉得狗长成这个样子很新鲜，打算抢来献给刘承宗，结果进了陕西，发现狗子都长这样，就自己养着玩了几个月，回阿尔泰派人给周日强送来了。
不得不说，别管东西是通过什么手段弄来的，楚琥尔确实很会送东西。
周日强对这条来自中原的黄犬喜爱极了，起名叫征西校尉。
但这种颠沛流离的生活，对征西校尉来说，属于一年不如一年。
赤斤卫的伙食本来就差，征西校尉从小就学会了跟秃鹫抢骨头，但运气好了终归是能吃上几顿炒面的。
不过没办法给自己治病。
搁在别的地方，狗崽子吃错东西，会自己去吃草催吐，草叶子在肚里搅一搅，连着食物一起吐出来。
但赤斤卫，就那一点点有限的草，还都让羊吃了
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