之后老赫尔佐格给出指示，不要对袭击者的真实身份追查到底。
这还仅仅是个开始。将各加盟共和国转变为自治州的计划刚起步，公民聯盟就受到了如此强大的阻力，以后的情况更不堪设想。然而，倘若他们要考虑的仅仅是内部阻力也就罢了，如果布里塔尼亚帝国在公民聯盟的计划推行到一半时对EU发起全面战争，届时EU的表现可能比现在的预期结果更糟糕。坚信着布里塔尼亚帝国需要靠战争来维持查尔斯皇帝那从源头上就漏洞百出、缺乏可持续性的新政的雅各·赫尔佐格迫切地希望尽快完成重塑EU的计划，就算不是为了对付布里塔尼亚帝国，至少也不能输给同样在集中权力的联邦。
乍一看，公民聯盟的逻辑链条似乎是完整的。将各加盟共和国转变为自治州，不是为了剥夺人们的自由，而是为了保护公民的自由——从即将入侵的布里塔尼亚帝国手中。至于布里塔尼亚帝国必须依靠发动侵略战争来维持查尔斯皇帝的统治这一结论，是老赫尔佐格的经济专家们和EU潜伏在布里塔尼亚帝国的间谍经过了长期的搜集情报和分析后得出的。到目前为止，布里塔尼亚帝国已经对外发动了两场大规模侵略战争，且在战争中的表现着实骇人听闻，这对公民聯盟而言无疑是个好消息。帝国军越是疯狂和残忍，老赫尔佐格就越有希望说服EU的公民们支持集权计划、
……但实际行动又是另一回事。在公民聯盟原先的设想中，即将从殖民地被提升为自治州的非洲各地应该因此而支持公民聯盟，名义上基本和欧洲人平等的非洲人可以安心地做自由之国的公民而不是向大洋彼岸的布里塔尼亚帝国磕头。结果，非洲各地的抵制和叛乱相比过去几年有增无减，部分是因为受够了欧洲人欺压的黑人十分反感很快就要落在他们头上的快速军事工业化改造方案，部分则是由于某些公民聯盟名下的政客在非洲横征暴敛又腐化堕落。西伯利亚的情况也差不多，而且还因为EU主体部分和俄罗斯人之间的矛盾而复杂化了。自EU摧毁俄罗斯帝国算起快100年了，当地百姓无不怀念罗曼诺夫王朝——巴黎的评论家们经常气愤地说，就该把那些人全都打包送到雅各宾派主政时期。
照目前的趋势发展下去，公民聯盟在皇历2010年之前基本不可能推动什么实质性的集权化方案。一部分投
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