虑好了一条参观路线，两人沿途所见的一切都能说服比利·片桐把这处园区视为一片可供地球联邦的公民们专心致志地拥抱新生活的净土。“他们呢？他们比我们更加茫然失措，过去的故事中所描绘的生活又一次成为了泡影，而他们甚至还没来得及意识到什么就已经被时代抛到了后面。”
“大家都说这是个充满希望和机遇的新时代，可在我看来，这新时代中也潜伏着数不尽的风险和危机。”一群井然有序地进入再社会化教育中心园区的学员们从比利·片桐面前经过，这些人的兴奋中难掩的疲惫令技术军官不由自主地回想起了与自己关系密切的另一群失业者。“一切都乱了套……联邦刚成立的时候，也是在根本没做好规划的情况下不由分说地只顾削减机构数量和规模。若不是因为那次可以说毫无准备的裁员和裁军，A-LAWS也不会扩张到如今的规模。”
“解决这些问题不能只依靠A-LAWS，片桐。”在比利·片桐主动称呼天西贤治为贤治之前，天西机械公司的掌舵人还不想先叫对方比利，“我在这里开办再社会化教育中心的理由，和我在非洲积极地劝说更多当地居民自愿移民前往太空的理由是一样的。工具在经历全面的升级换代，掌握工具的人却没法全部适应现状，那么缓解危机的办法无非是两种，其一是让他们尽快学会新的工作方式，其二是把他们送到仍然沿用旧工作方式的地方。”
“所以，需要把非洲和中东地区的居民送到外太空，再想办法把原三大国家群的居民送到非洲和中东地区。”比利·片桐又不是两耳不闻窗外事的书呆子，陪伴在荷马·片桐左右的他当然清楚世界各地在过去几年中的变化以及规模惊人的人口流动，“听上去还是第一个办法更具有可行性，劝说他们来到再社会化教育中心肯定比劝说他们去贫困地区简单得多。”
“这要看他们接下来的反应了。现在有许多尖锐的声音说，联邦不去想方设法为原三大国家群地区的失业者提供更多救助、反而运输更多物资去救济非洲和中东地区的居民是本末倒置之举。反过来想，假如这种做法有助于鼓励那些不思进取的公民们放弃看似安逸的环境、主动前往非洲和中东地区，他们和我们都会因此而受益良多。”披着一身黑色皮衣的年轻社长振振有词地说，缓解地球联邦内部压力的三项
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