最前沿，由汤玉麟麾下两支精锐旅牵头，配合东北义勇军布防：崔兴武第十七旅、董福亭第三十八旅，分驻开鲁、北票一线，这两旅是汤玉麟的“拳头部队”，配属东北义勇军，直面日军主攻方向，为全线最前哨。
第二道防线，由万福麟第五十三军驻守朝阳，凌源，叶柏寿一线，扼守热河东部咽喉，抵挡日军主力正面进攻；孙殿英第四十一军进驻赤峰，防守热河北部，阻敌迂回包抄。
第三道防线，便是刘珍年第九军团（山东第一军），驻防平泉！平泉地处热河腹地，是连接凌源、承德的交通枢纽，一旦朝阳、凌源失守，平泉便是承德最后的屏障，责任之重，不言而喻。
第四道防线，为热河省会承德，由汤玉麟第五十五军、张作相外甥冯占海第六十三军驻守，死守热河核心，若前三道防线被突破，便在承德与日军展开决战。
四道防线，从前哨到腹地，从边境到省会，环环相扣，层层设防，堪称无懈可击的防御体系。刘珍年在心中暗自点头，少帅的军事部署滴水不漏，若各部皆能拼死作战，日军想要踏平热河，必定要付出惨重代价。
可他心中也清楚历史的走向：汤玉麟的部队腐朽不堪，许多将领未战先降，热河抗战一触即溃，短短十余日便丢了承德。但这番话，他绝不能在会议上道出，只能压在心底，静静听着，唯有靠自己的鲁军，在平泉死死守住第三道防线。
会议持续近两个小时，全线防务、后勤补给、兵力调配悉数敲定，众将领命之后，纷纷起身离去，赶赴各自防区。
刘珍年却并未立刻离开，他在会议厅外等候片刻，径直找到了第五十一军军长、天津警备司令于学忠。
刘珍年将其拉至僻静处，开门见山，道出了自己的请求“孝侯兄，我有一事相求——我鲁军空军百余架战机，飞行员皆训练有素，这次的热河抗战，急需空中支援，可否借天津机场一用，让我鲁军空军进驻，随时飞赴热河助战？”
于学忠闻言，眉头瞬间皱起，面露难色“儒席兄，天津机场归北平军分会统一管控，此事我做不了主，必须请示少帅才行。”
刘珍年闻言，面露为难之色，压低声音道“孝侯兄，我正是怕少帅不悦，才先找你商议。你也知道，我鲁军空军，大半是原东北空军改编而来，装备、飞行员皆有渊源。我若直接向少帅开口，怕他会心生芥蒂。
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