按最高优先级走五个流程，一环都不能缺！”
周炳润竖起第一根手指：“第一，会议纪要今天下班前必须归档封存！把所有常委的发言、投票表决结果一字不落地记全，我签字定稿，加盖县委公章。一式四份，县委存档，报送市委办，抄送市委组织部和市发改委。那两份省委红头原件交机要室锁进保密柜。这叫留存法定铁证，以后谁敢在执行标准上打折扣，就拿白纸黑字追他的责！”
“第二，今天下午，县委办必须以清水县委的名义，下发正式转发文件！原文照搬省委批复的全部条款，附上常委会表决通过的说明。没有县委的这份转发文件，新区的专户和人事权在法理上就没法启动！”
胡大伟奋笔疾书，连连点头。
“第三，内部传达。”周炳润继续下令，“文件印发后，立刻通知县直各局办、各乡镇一把手开专题会，明确新规。告诉县财政局和组织部，从明天起，禁止再给新区设置任何审批关卡！同时，龙腾新区管委会同步启动专户开立和人事提名流程。”
“第四，对外公示。明天一早，县政务内网全文上传批复文件。县委大院和政府门口的政务公开栏，张贴简化版公告，写明资金直达和干部自主任免的规则。”
在体制内，公示绝不是走过场，这是程序合法性的关键一环。公示期满无异议，政策才具备对抗外部质疑的法理基础。以后施工方或企业质疑资金拨付合规性，管委会就能拿出完整的程序闭环来应对。
“最后一条，也是最重要的一条。”周炳润看了一眼方正行，“发文三天内，把所有的文件、会议纪要复印件，上报大川市委、市发改委备案。自上而下全链条打通。”
布置完这一切，周炳润靠回椅背，端起茶杯润了润嗓子。有了这套严丝合缝的公文流程，本土派再想在字眼上做文章、层层拖延，市委随时可以名正言顺地派督查组下来问责。
方正行听完，脸上露出了满意的笑容。
“周书记办事，滴水不漏。”方正行站起身，理了理西装的下摆，“只要这些流程全部走完、公示落地。龙腾新区的局面，就算是彻底把持在明远的手里了。从今往后，在这清水县，谁也卡不了他的脖子。”
周炳润跟着起身，深以为然地点了点头。
……
此时，县委一号会议室。
方正行和周炳润等人离开后，会议室的大门被死死
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