李善道的第二道令旨，字迹仍是薛收的手笔。
令旨开篇，先向秦琼通报了最新的敌情，据探报得知，李渊近日连下数道诏书，发往安定、平凉、天水、陇西等关西诸郡，令各郡即刻遣兵东进，开往弘化、北地、扶风一带。
令旨中接着写道，由李渊最新的这几道诏令，结合李世民此前在临真的种种异常动向，现已可大致确定，李世民的确是极有可能打算要放弃临真，撤往弘化、北地一线。其意图，当是欲凭关西诸郡为后援，在弘化、北地一带构建新的阵地，为长安侧翼，以图再与汉军周旋。
但令旨中并未因此流露出忧色，反而给秦琼吃了一颗定心丸。
李善道在旨中分析，安定、平凉、天水、陇西这些地方，原本是薛举、薛仁杲等的地盘。李渊得之未久，根基尚浅，民间还不太稳定，而去年以来，李渊已数次从这些郡县抽调精兵，留守的郡兵本已不多，因此次各郡所能遣派之兵，不少都只能临时招募。这样的兵马，即便拼凑起来，也只能是乌合之众，不必过分担忧，只需打赢一仗，挫其锐气，便可能令余下者一哄而散，闻风而溃。不过李善道从不是轻敌之人，是以也不忘补充一句，虽则如此，用兵之道，要在谨慎，也不可轻忽大意。这叫做“略贵轻敌，战贵慎兵”。
令旨接下来笔锋一转，指出了随着局势演变，秦琼眼下面临的处境。
高延霸、萧裕、王君廓等部，还有徐世绩等部，或别有所任，或还在调动中，至少还需四五日，前锋兵马才能做好西进北地郡的准备。这也就意味着，秦琼率部抵达北地郡后，至少四五日之内，没有后援。因此，令旨重申了上一道旨意中的命令：秦琼到了子午山后，先仔细探查子午山唐军的守备情形，若能攻取子午山隘口，便抢先夺取，占据险要；若唐军守备严密、强攻不易，便不可贪功冒进，务必择险固守，等后续高延霸等部开到之后，再合力攻取。
重申了上一道命令之后，李善道又根据局势的最新演变，追加了一道新的军令。
令旨中令云，既然李渊已从安定、平凉等地调兵东进，则这些关西援兵开到北地郡之后，北地郡西面的局势便可能出现变数。因此令秦琼到了子午山之后，不仅要探查子午山正面的唐军守备，还要分出一部分斥候，往北地郡西面探查，密切监视安定、平凉方向唐军援兵的动向。若有关西援兵东来的消
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