本的思路，具体如何做，自然还是要看杜佑和六部官员的。
没想到杜佑却把她给拱了上去，只听老头儿谏言道：“陛下，刘学士居功至伟，却如此谦逊，实在难能可贵。她是对硝石制冰之法最熟悉之人，所提推广策略又极有见地。臣以为，不妨在膳部之下，增设冰务司，擢升刘学士为从五品员外郎，统管各州府制冰之法的推广，和冰业商户的教授与考核。”
“杜相，增设冰务司势在必行。但膳部隶属于礼部，负责陵庙的享祭和宫廷膳食。冰务司设在膳部，似有不妥吧？冰者，财也。便是夏日冰价降至几百文，依然比盐价高出几十倍，关乎国计民生，自当由户部统辖，以筹经费，以济万民。”
膳部郎中听了这话，就不乐意了。
“冯尚书，你这话可就说错了！刘学士在东宫时，便是掌食女官。这么多年了，朝中冰窖都由膳部管理。冰务司如何就不能设在我们膳部了？”
工部尚书韦夏卿也不甘示弱，出列抗声：“冯尚书，韦郎中，二位此言差矣。工部掌天下营造，冰窖之建设、修缮，冰之存取，硝石矿藏勘探开采，皆需精工匠心，自然该由工部负责。若冰务归户部或礼部，无异于使算盘手操斧凿，岂不乱了套数？”
几方争执不下，眼看礼部、户部、工部所涉官员就要吵起来了。
刘绰心道，如此推广，意味着硝石被当成盐、铁、酒，实行政府专卖。
硝石和冰就是继盐、铁、酒之后的，第四块政府专卖的肥肉。
油水大了，自然，哪个衙门都不会轻易放过。
李适见状，挥手示意众臣安静，问道：“韦卿，汝言冰窖建设需工匠，然冰之流通，又当如何？”
韦夏卿恭敬答曰：“陛下明鉴，工部自当与户部通力合作。冰务推广，冰窖建设与修缮，由工部负责；冰之流通与价格，由户部调控。如此分工，各尽其职，冰务可得善治。”
李适闻言，微微颔首：“两位爱卿所言，皆有道理。冰务一事，既关乎民生，亦关乎国计。两部精诚合作，冰务才得善治。此事便如此定下，冰务司设于工部之下，擢刘绰为冰务司员外郎，暂代郎中之职。”
工部下设工部司、屯田司、虞部司、水部司，如今又加了冰务司。
每个司的正副主官分别为郎中和员外郎，其中郎中为从五品官职，负责主管各司的事务，正六品员外郎是各司的副职，协助郎中处理司务。
如果冰务司不设郎
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