外，对内主要是保护老年人。”
“礼部、刑部要和国会一起制定《老年人权益保护法》，专门保护老年人的权力。”
“《大明律户律》中有关老年人的部分，也要进行修改。争取建设老年友好型社会，为老年人的生活提供便利。”
“朕在此就说一个，养老保险要争取覆盖所有士人，以及所有六十岁以上的老年人。”
“大明要能够老有所养，这是迈入大同之世的必要条件。”
这个说法，得到在场众人的一致拥护。
当今皇帝不管实际做得如何，漂亮话是一套一套的，让人听着舒坦。
不过出身河南的刘理顺，提出来的建议，就不那么令人愉快了。
作为顺天府议长、在国会筹办处有很大发言权的他，提议道：
“流民迁徙之时，老幼死亡率最高。”
“臣以为应在河南等地设立养济院，让六十岁以上的老人、十二岁以下的少年，暂时免于迁徙。”
“等到他们的子女或父母在海外稳定后，再把他们迁徙过去。”
这个提议很好，但是需要很多钱。
朝廷迁徙流民花费已经很大了，更别说把老幼养起来。
负责财政的毕自严等人，都反对这个提议。
首辅韩爌也不赞同，因为他还需要花钱出政绩——
旁的不说，工商业三年发展百分之七，就是他的红线。
只要他完不成这一条，那就必然要离任。
刘理顺面对这么多大臣的反对，丝毫不惧压力，向他们道：
“养老育幼，并不需要花很多钱。”
“臣听说河南那边在迁徙流民时，把拥有两亩以下土地的家庭，都强迁了出去。”
“这些人的土地，有些被当地士绅占了。”
“臣以为这样不妥，应当收做官田，作为养济院的土地。”
“有了土地的收入，他们就能自给。”
这个提法，是朱由检没有料到的，或者说他没有往这方面想，故意视而不见。
但是朝堂上的大臣却是心里门清，因为这种事情不止发生在河南一地。
事实上，在余丁迁徙这个政策颁布后，就有一些地方开始迁徙两亩地以下的余丁。
这些人大多是没有土地的，却也有一些人拥有几分地、一亩地。他们被迁徙后，那些零星的土地哪去了？当然是被士绅购买。
这些人或是拿着欠条，或是拿着契约，轻易拿到了这些土地。
余丁迁徙制并没有让底层民众生活更好，反而加速了
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