第547章皇帝陛下万岁，论功行赏
大都，七月。
暑气正盛，但皇宫里却是一片肃穆。
大明皇帝李骁端坐在御书房内，面前摊著一份刚刚拟好的圣旨，朱砂未干，墨香犹在。
他反复看了三遍，提笔在末尾签下了自己的名字，又盖上玉玺。
「以圣旨形式向全国颁布【西北开拓法】。
「7
李骁将圣旨递给身边的军机处参事，声音沉稳有力。
「微臣遵命。」年轻的军机处参事双手接过，躬身退下。
很快，这份圣旨被誊抄成无数份，通过驿站的快马，送往大明境内的每一个省、府、
县。
同时，《大明公报》也刊发了全文。
【西北开拓法】
法案规定：任何从未参加过叛乱、年满十八岁的大明男丁，或意图归顺大明的华夏男丁，只需前往当地官府登记，然后由朝廷组织前往西部，抵达之后即可向当地官府申请每人五百亩土地的租赁权。
即便死后，也可以由子孙继续向朝廷租赁。
五年之内，免租免税：再五年减半：十年之后，才按照大明规定的税率和租金缴纳。
不过，申请人需要在该土地上居住并耕种至少满五年。
五年之内，官府不定期检查，若发现弃耕，全国通缉，严惩不贷。
五年之后，才可放弃租赁。
耕牛与农具可向官设的「农器库」租用，耕牛可租，农具前三年免租金。
种子与口粮由官府在第一年贷给，种子秋后归还一半，口粮可供八个月。
牛羊也一样，由官府借给，生下小牛羊之后慢慢归还，或者归还等价的银元。
水利方面，按授田面积分摊水渠工时。
若是个人无法耕种这么多的土地和牧场，可以向当地官府申请租用奴隶。
法案的这一条，在朝堂上引起过不小的争论。
西部广袤的土地，每人五百亩的份额，靠一家一户的劳动力根本不可能完成耕种，必须使用帮工或者奴隶。
但若允许私人蓄奴或者自己招揽长工，后果不堪设想。
私人蓄奴日积月累之下，必然尾大不掉，甚至会重新形成地方豪强阶级与官府对抗。
所以朝廷最终决定：坚决不允许私人蓄奴，只允许向官府租赁奴隶，用于自己土地上的耕种放牧。
租期最多两年，超过两年若还需要租用奴隶，便需要重新申请，由官府换另一批奴隶。
这样既解决了劳动力问题，又防止了私人蓄奴坐大
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